2009年的高考招生尚未结束，部分学校已经开始为明年的招生备战了。记者从北京大学获悉，目前该校正在酝酿2010年的自主招生政策，将在部分地区启用“校长推荐制”，四川已纳入试点讨论的省份。北大还计划建立诚信推荐档案，确保高中校长为北大推荐优秀生源。
其实，不仅是北大在酝酿自主招生采用校长实名推荐制，2008年11月，清华大学与部分重点中学校长座谈时，中学校长们建议清华大学拿出名额招收“奇才”和“怪才”学生。清华大学就积极回应了中学校长们的建议，表示清华大学有望增加特别推荐环节，由各校校长推荐优秀生或特长生。
应该说，大学招生与中学教育之间确实需要这种沟通与交流。但是，笔者注意到，公众舆论对此并不买账。报道中，就有很多学生认为“校长推荐很可能造假”。四川一高校招生负责人也表示，“学校为了升学率，不会把最优秀的考生推荐成自主招生考生。”应该说，这样的质疑或担忧不无道理。现在，高考加分政策成为权贵的盛宴，高校自主招生也时有丑闻。如果相关配套措施不能同步跟进，大学招生自主权与中学校长推荐权过大，更容易造成招生不公。
2009年媒体曝光的浙江与重庆两地的高考加分丑闻不必赘言。2008年，汶川灾区的中学校长推荐儿子免试上复旦大学，也是这方面的典型例子。事实上，清华大学2008年降分录取“天才”作家蒋方舟，就受到了舆论的质疑。尽管清华大学2008年的自主招生简章说明：“特别优秀招生人选”经学校招生领导小组同意，可享有更加优惠的录取政策。但“从高分到低分录取”的高考录取规则并没有改变。在录取规则相对单一的语境下，如果北京大学启动“校长推荐制”，对既有高考招生规则实际上是一种严峻的考验，很可能会产生校长徇私枉法、滥用推荐权的情况。
其实，我们既不必因为招生腐败就因噎废食，全盘否定“校长推荐制”自主招生改革的积极意义；也不能一味责怪招生制度刻板与公众思维僵化，过分夸大“校长推荐制”的好处。在某种意义上讲，“从高分到低分录取”的招生体制，虽然已经对自主招生、不拘一格选才造成了障碍，却是公众普遍认可的公平竞争规则。如果大学招生自主权与校长推荐权过大，相关制度建设没有同步跟进，校长推荐上大学很可能成为某些人权力寻租、权力变现的工具。
目前，能够做的是完善校长推荐程序，把自主招生程序置于阳光下，确保自主招生程序透明、公正，确保校长谨慎行使推荐权。如果自主招生的诚信被社会逐步认可，公众对校长推荐学生上北大的质疑声音也许要小得多。
更多阅读