俄罗斯不再需要西方的帮助以支撑自己的app和技术基础。它的国民生产总值已达到1.4万亿美元，而且还在以每年约9%的比例增长。在未来几年中，它对纳米技术的投资将达到60亿美元。今天，俄罗斯app院的研究预算比2001年多6倍，而且，政府各部门的研究经费还在持续增加。

 

但是，美国甚至整个世界都需要俄罗斯的帮助，以应对一系列的全球性挑战：从能源供应到节能技术、从保护公众健康到保护环境、从防止核扩散到防止恐怖主义。国际合作伙伴关系建立在过去成功的基础上，并受益于所有参与者。而且，合作促进透明，也会鼓励俄罗斯成为世界app与技术舞台上的重要参与者，为实现全球共同的目标作出贡献。

 

不幸的是，美国至今仍深陷在已过时的概念中，认为外国援助是与俄罗斯关系的基础。2008年6月，我到新西伯利亚，访问了那里的催化剂研究所和核物理研究所，所长和研究员们都在哀叹与美国app家联系的萎缩。对他们来说，钱已经不是合作的首要动机了，因为他们在俄罗斯、明升中国和欧洲都有经费充足的合作者，他们只是希望与美国同行在前沿技术领域合作。之后，我又访问了莫斯科的几个先锋研究所，它们的研究领域涉及流行病学、核污染、地质测绘等，见证了俄罗斯科技能力的日益强大，而它的美国同事却正在丧失对它的兴趣。

 

美国政府一直支持俄罗斯减少核武器，2008年，在核材料的安全填埋方面，能源部支出了6亿美元的费用；为了支持国际空间站，美国宇航局（NASA）继续与俄罗斯保持伙伴关系；美国国际发展署为抗击HIV/AIDS提供了一定的支持。在私人方面，美国对俄罗斯的投资还在增加，尽管还不可与市场和技术机会相提并论。

 

然而，除了这些令人高兴的一面，美国对双边合作的支持力度却相当不够。今年2月，美国商务部结束了它对这个国家的商业信息服务，而在过去16年中，商务部促进了双边高达45亿美元的贸易，包括许多与技术相关的投资；今年3月，美国国家app基金会（NSF）也结束了与俄罗斯和该地区其他国家长达50年的国家app院级别的app家交换项目；今年5月签署的扩大民用核动力协议也在美国国会遇到了麻烦。尽管增加了在其他国家的项目，但民间研究和发展基金会却减少了对俄罗斯的资助。美国能源部与俄罗斯app家长久的研究合作关系现在几乎处于“冬眠”状态。最令人沮丧的是：限制美国启动项目，继续美俄科技合作双边协议。目前进行的少数项目很难代表这两个科技大国的合作水平。

 

美国的研究机构和app家经常以经费不足为理由，减少与俄罗斯app家之间的学术交流。尽管这是事实，但背后的原因却是没有认识到俄罗斯app将成为世界app中的一股强大力量。要做到这一点，就需要交换。办法之一，就是将双边科技合作协议扩展到纳米技术和生物明升手机版领域。另一个办法就是切实将app合作加入八国峰会的议程中，而不仅仅是在出现热点问题后才考虑。2009年夏季的八国峰会将在意大利举行，希望与俄罗斯的合作成为这次峰会的重要议题。时代在变，但合作永远是重要的。

 

（作者系美国国家app院欧亚项目组负责人，王丹红编译）