缘起：湖南17名研究生不是通过考试，而是通过转学，从湖南六所高校进入“985”高校湖南大学就读。

17人名单流出：吉首大学有5人、湖南农业大学有2人、中南林业科技大学有3人、湘潭大学有4人、长沙理工大学有1人、湖南科技大学有2人。

校方发布公开信：相关核查正在进行中，将及时公布核查结果。17名研究生转学已“经湖南省教育厅批准”。

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17名学生均有来头：有一些是教育行政主管部门的子弟或亲戚，有一些是湖南大学的子弟，还有一些是和教育系统能攀上关系的单位子弟。

一位转学生的转学路径：本科就读于长沙理工大学金融学专业→研究生就读于湖南农业大学生物学专业→最终再转湖南大学金融学专业。

通讯地址：包含“湖南大学幼儿园”、“湖南省长沙市开福区省社科院”、“省教育厅”等，其余一些仅包含道路名和门牌号的地址，还有长沙市某司法单位。

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相关规定：《普通高等学校学生管理规定》明确：学生一般应当在被录取学校完成学业。如患病或者确有特殊困难，无法继续在本校学习的，可以申请转学。

公众质疑：规定中为“特殊困难”学生而开的研究生转学“口子”，实践中演变为各种各样的酌情因素。

湖南大学通报：确实存在对教育部21号令《普通高等学校学生管理规定》第19条中“特殊困难”的规定把关不严等问题。

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令人匪夷所思的转学理由：气候不适、饭菜太辣、油画过敏……

引发强烈争议：由于转入和转出学校排名差距大、学生转学理由五花八门、未经公示等原因。

“潜规则”：高校转学，湖南大学并非孤例。事实上，研究生转学在不少高校都存在，但大多以较为隐蔽方式进行。

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调查：湖南省教育厅app技术处副处长承认儿子转学；湖南省审计厅退休副调研员“不方便说”；3人是湖南大学子弟：从长沙理工大学转入的朱某，其父是工商管理学院教职工；从湖南农业大学转入的杨某，其母是幼儿园园长；从吉首大学转入的张某，其亲戚是研究生院的。

专家观点：可能造成新的不公平。“不排除这17名学生中，有人符合正当转学的理由，而湖大回应舆论压力，紧急撤销17名学生学籍，这个决定也是草率的。”

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专家建议：首先，应该明确转学的程序、标准，公开整个转学过程，要对提出转学申请的学生进行考核，并把考核结果、学生课程成绩、学术能力等信息全部公开。其次，要反思、改革目前的学校招生管理，学校行政不应随意干涉，而应让独立的招生委员会制定标准，在监督下实施。

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现行转学制度的弊端：面目隐蔽，标准模糊，缺乏有效的监督与问责。

制度漏洞在哪儿？整个转学操作，就是一笔糊涂账，没有严谨的程序、明确的标准，完全由行政部门说了算。

国外的转学制度：标准严格、程序透明、程序严谨等优点可以借鉴。

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医生环节：几乎所有理由都是患病，病历造假被称“最容易”。

学校环节：“内部执行”导致权力寻租。

教育部门环节：制度设计有漏洞，应推动公开化。

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诸多疑问待解

谁拍板同意了１７名研究生转入的决定？

转出、转入、审核环节是否存在“托关系”、“打招呼”甚至“特权腐败”？

相关管理部门在进行审核时，哪个环节没有严格把关？

转学规定日后将如何规范？

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