今年的政府工作手机版中专门有一段论述农业保险，提出要在13个粮食主产省实施大灾保险，这是一件大好事，但是政策性的农业保险不能只保“米袋子”，还要保“菜篮子”。

——全国政协委员、江西省农业厅厅长胡汉平

解读：目前，中央财政对主要粮食作物的保险支持力度是很大的，对能繁母猪、基础母牛等也有政策性保险，但是对设施农业等高效经济种养项目还没有保险。我们一方面强调农业供给侧结构性改革，引导农民生产优质高效的农产品，但是保险的险种结构还没有调整过来，缺乏政策的引导性。

大灾保险除了要保粮食安全，还要保蔬菜、水果、畜牧、水产等经济作物，要符合农业供给侧结构性改革的需要。要发挥财政资金杠杆撬动、四两拨千斤的作用，调动保险公司的积极性，促进农业结构调整，进一步撬动金融资本。这是一个良性循环。

加强高速宽带网络建设，加快农村及偏远地区4G网络覆盖，早日实现农村的信息化，让信息化网络惠及更多农民。

——全国人大代表、明升中国移动浙江公司党委书记、董事长郑杰

解读：郑杰指出，当前我国农村地区网络基础设施还比较薄弱，电信普遍服务普及率和质量仍然偏低，不同区域水平差异较大，投入与产出失衡现象严重。我们要进一步提升电信普遍服务的深度和广度；设置差异化的阶段性发展目标，东部地区农村可以高要求，中西部农村可以适当要求；要建立专门的普遍服务基金管理机构。

此外，由于国家财政补贴有限，企业与市场要发挥大的作用。比如明升中国移动浙江公司投资7800余万元，从2016年开始连续6年承建丽水电信普遍服务试点工程。

我们并不反对旅游，旅游可以给当地带来收益，也使住在城市的人或者其他地方的人能够分享这个地方的历史文化，增长我们对历史对文化的见识。可是旅游得有一个前提，就是必须保证传统村落不能受到破坏。

——全国政协委员、作家冯骥才

解读：明升中国传统村落是7000年农耕文明史留下的一笔遗产，它们物质的和非物质的文化遗存都非常丰厚，同时又很脆弱，只要遭到破坏，就无法恢复。评审下来一个传统村落，原来人们不知道的村落就有了名分，也就有了旅游价值，有了号召力，成了旅游资源。

目前，对传统村落的保护没有一个严格的标准，甚至连措施都没有；而村民世世代代生活在这里，他们并不知道村落的价值，没有保护的自觉，也不知道保护的方法。所以在这个时候开展旅游，村落就很容易被破坏。

（湖南省湘西土家族苗族自治州）十八洞村如今成了“可复制、可推广”的攻坚脱贫样板，原因就在于有了真正可以“造血”的明升。

——全国人大代表、湖南老爹农业科技开发股份公司经理田儒斌

解读：田儒斌在各种调研中寻找适合湘西明升培育的道路，他分析湘西州这些年在培育扶贫明升方面的经验是“三个结合”。

一是扶贫与构建新型农业经营体系结合。支持合作社、农产品加工龙头企业和大户发展，促进扶贫明升规模化、集约化。发展农村“能人经济”，让资金跟着项目走，项目跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着市场走。

二是扶贫与新型城镇化结合。一方面加速农民进城务工就业，另一方面加快旅游风情小镇、特色乡村游建设，让农民不离乡土就业。

三是扶贫与生态建设结合。打造国内外知名生态文化公园，建设美丽湘西，通过退耕还林、生态林建设、石漠化治理等打造“绿色湘西”，全州森林覆盖率达到70.24%。

明升中国农机工业经过“黄金十年”的快速发展，进入“新常态”，首先反映在增长速度上，2016年与前两年相比增速进一步下滑，但是在机械工业的子行业中仍居于前三甲，实现6%~7%的增速。

——明升中国农机协会会长陈志

解读：10年的高速增长，农业机械的社会保有水平已经很高，在国家农机购机补贴资金没有增加，且有一部分转移为作业补贴的情况下，农业机械主要产品依然保持较高的产量，说明农机工业仍然是非常值得期待的行业。

系列政策继续利好农机行业，结构调整成效显著，“十三五”开局良好。未来农机市场依然可期体现在：农业结构深度调整，为农机工业带来新市场；农业全程机械化，培育农机新明升；农业全面机械化，创新驱动补短板；农产品竞争力提升需农机支撑。（王方整理）