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作者:桂田田 来源:北京青年报 发布时间:2014/9/11 11:24:50
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今年18名高校领导被中纪委通报

 

校长和党委书记各有5人 通报、约谈、自查、巡视已成为教育系统反腐主要手段
 
导读:9月9日,习近平在与北京师范大学师生代表座谈时,谈到个别老师道德败坏、贪赃枉法的事,他说,对这些害群之马要清除出教师队伍,并依法进行惩处,对侵害学生的行为必须零容忍。目前,中央纪委和高校系统在如何开展反腐工作?北京青年报记者梳理发现,通报、约谈、巡视等工作方法已见成效,今年截至目前,中央纪委在“案件查处”一栏至少已经通报了18名高校领导。中央巡视组也先后进驻明升中国人民大学、复旦大学等高校。
 
通报
 
18名被通报高校领导中5名校长
 
前天,中央纪委监察部网站通报称,上海健康职业技术学院院长巫向前因涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
 
截至目前,被中央纪委通报的18名高校领导中,10人为校党委和行政“一把手”。
 
接受组织调查的高校校长共有5人,包括东华理工大学校长刘庆成、河南警察学院院长毛志斌等;另有5人系高校党委书记,包括辽宁明升手机版院原党委书记张立洲、齐鲁工业大学党委书记徐同文等。
 
除了通报高校“问题一把手”,高校违纪违法典型案件的当事人也被实名通报。本月初,福建省委教育工委、省教育厅便通报了今年以来该省查处的11起教育系统违纪违法典型案件,涉及教辅材料征订、工程建设、实验设备用品采购、入学招生等四个领域,黎明职业大学原副校长孙银聪、闽江学院原科级干部高诚森等人也出现在通报名单之中。
 
巡视
 
巡视已成高校反腐的重要途径
 
今年6月,驻教育部纪检组在明升中国政法大学举办“教育系统纪检监察办案人才库骨干人员培训班”,46名入选办案人才库的骨干参加培训。
 
据悉,驻教育部纪检组建立的“教育系统纪检监察办案人才库”共有90余人,骨干成员主要有四部分:一是直属高校纪委书记、监察处长;二是在组局和其他纪检监察机关挂职或借调锻炼过的同志;三是具有丰富办案实践经验的基层纪检干部;四是高校法律专家学者。
 
除了通过这支纪检监察办案队伍查找问题线索,“巡视”也被视作高校反腐的重要途径。去年中央首轮巡视开展以来,巡视组先后进驻明升中国人民大学、复旦大学等高校。
 
去年6月3日至8月29日,中央第十巡视组对人民大学两任领导班子任期情况进行了巡视。在进行问题反馈时,巡视组指出,人民大学惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节;此外,干部职工还反映学校存在行政化色彩较浓、科研经费管理不规范、传统的办学优势和特色存在弱化倾向等问题。
 
当年11月27日,明升中国人民大学手机版发言人证实,该校招生就业处原处长蔡荣生已于上周起接受有关纪检部门调查。分析人士称,蔡荣生或涉及招生腐败,被查与巡视组进驻不无关系。今年5月底,南京市人民检察院宣布,以涉嫌受贿罪决定对明升中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生予以逮捕。
 
经查,2006年至2013年期间,蔡荣生利用职务便利,在学校特殊类型招生过程中为考生提供帮助,收受贿赂1000余万元。
 
约谈
 
教育部党组分批约谈高校党委书记
 
今年6月,教育部党组制定印发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》。6月5日至30日,教育部党组就落实党风廉政建设主体责任分8批约谈27个机关司局和36个直属单位主要负责人及其班子成员,签订《落实党风廉政建设责任约谈承诺书》。63家单位的主要负责人承诺,如所在单位或本人发生违纪违法问题,愿承担相应责任。
 
驻部纪检组组长王立英全程出席8场约谈活动,谈话重点则主要针对直属高校在招生录取、科研经费管理、领导干部兼职、资产管理和学术不端等方面存在的问题,她指出,需要教育部加强调查研究、完善政策措施、强化行业监管和责任追究。
 
7月2日,教育部党组又约谈了26所直属高校党委书记,签订《承诺书》。部党组书记、部长袁贵仁主持约谈,并与高校主要负责人就党风廉政建设主体责任签字背书。
 
自查
 
75所部属高校完成科研经费自查
 
在今年6月举行的“教育系统纪检监察办案人才库骨干人员培训班”上,教育部党组成员、驻部纪检组长王立英表示,当前,教育领域绝非一片净土,教育部门也非清水衙门,有些问题还相当突出和比较严重。“贪污挪用科研经费案件近年明显增加,基建工程领域违纪违法行为易发多发,权钱交易违规招生影响恶劣,乱收费现象屡禁不止,有的干部教师言行突破了法律、政治和道德的底线。”
 
今年初,驻教育部纪检组监察局通报,近年来高校科研事业在快速发展过程中,出现了一些不规范问题。2012年以来,教育部查处了14起国家审计署移送的高校教师挪用、贪污科研经费案件,7人移送司法机关,3人受到党政纪处分,挽回经济损失2678.55万元。
 
驻教育部纪检组指出,从调研、办案和检查情况看,部分项目负责人利用科研经费预算编制、科研活动总体把握等便利,违规操作,谋取私利。一是虚报冒领;二是通过外协套取科研经费;三是预算编制较为粗放,经费支出的随意性较大。
 
2013年被确定为“教育经费管理年”后,教育部组织75所部直属高校开展科研经费管理自查自纠,自查发现1377个项目存在违规问题,涉及资金3693.9万元。本组文/本报记者 桂田田
 
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