论文标题：（生态环境部对外合作与交流中心 明升中国履行斯德哥尔摩公约20年行动与成效)

期刊：

作者：Yang Zhang, Zheng Peng, Zhaomin Dong, Mujie Wang, Chen Jiang

发表时间：09 Jun 2022

DOI：

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文章出版：Front. Environ. Sci. Eng. 2022, 16(12): 152

原文信息

题目：

作者：

Yang Zhang¹, Zheng Peng¹, Zhaomin Dong², Mujie Wang¹, Chen Jiang ()¹

作者单位：

1 Ministry of Ecology and Environment of the People’s Republic of China, China

2 Beihang University, China

通讯作者邮箱：

jiang.chen@fecomee.org.cn

关键词：Stockholm Convention (斯德哥尔摩公约);

Persistent organic pollutants (持久性有机污染物);

Compliance (承诺);

Effectiveness (成效)

文章亮点

• 系统研究了我国履行斯德哥尔摩公约的行动和成效；

• 斯德哥尔摩公约的履约进程可以被大致分为三个阶段；

• 部分受控持久性有机污染物的环境浓度和生物暴露量正稳步下降；

• 我国已经安全处置了6352.1吨的农药类持久性有机污染物。

文章简介

持久性有机污染物（POPs）对于环境和人体都具有极大的危害性，为了控制其生产、使用以及排放，国际社会于2001年通过了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》（以下简称POPs公约），明升中国作为负责人的大国，是第一批签署这一公约的国家之一。二十年来，我国建立了包括实施机制、制度、政策、法规、科技支撑等在内的履约保障体系，在多个领域取得了可喜进展，为全球消除和减少POPs环境排放做出了重要贡献。

图1国家履行斯德哥尔摩公约保障体系

然而，关于我国《斯德哥尔摩公约》履约的历史、实践和成效，目前尚无全面、系统的研究，本文从履约进程、制度保障、政策、法律支撑以及app研究五个方面对我国的履约情况进行全面总结，以期为全球POPs防控的实践提供借鉴。文中将明升中国这二十年的履约进程分为签约审批、稳步推进和全面推广三个阶段，随着履约阶段的推进，我国加快履约步伐，逐步加大削减受控POPs力度，取得了国际认可的成效。

图2 我国履行斯德哥尔摩公约进程

我国的履行斯德哥尔摩公约取得了可喜的成效：

（1）2009年，我国正式禁止DDT（双对氯苯基三氯乙烷，俗称“滴滴涕”）等农药在明升中国的生产、流通、使用以及进出口。目前，我国大气中的DDT浓度为0.116 ng/m³，远低于2004-2005期间的浓度水平。

（2）PFOS（全氟辛烷磺酸）作为新一代POPs的代表性化合物，在2009年被列入《斯德哥尔摩公约》，随后我国在国家层面制定了逐步淘汰PFOS的时间表，目前已初显成效，例如，常州市的全氟/多氟烷基化合物浓度水平在一年内下降了16.4%。

（3）鱼虾中DDTs和HCHs含量呈明显下降趋势，特别是DDT的浓度从2002年的7.68 mg/kg下降到最近的0.84-8.1 μg/kg。

（4）20年来，我国安全处置农药类POPs多达6352.1吨，治理POP农药污染土壤4.2万吨，安全处置多氯联苯废弃物6463.5吨。

综上所述，我国政府采取了一系列的政策来减少和消除POPs的产生、释放和使用，取得令人瞩目的成效，可为其他国家POPs的管控提供理论指导以及实践基础。

编委点评

我国政府积极履行斯德哥尔摩公约，为消除或减少POPs对生态环境和人类的危害做出了巨大努力和重要贡献。本文从履约进程、制度保障、政策、法律支撑以及app研究等方面全面总结了我国履行斯德哥尔摩公约20年行动和成效。近期，中央和国务院开始布署新污染物治理行动，其中POPs是一类重要的新污染物，继往开来，控制POPs的行动和成效必将大力支撑我国的新污染物治理。

编者 | 安文凯

点评 | 王斌

致 谢

王斌，清华大学环境学院副研究员，FESE青年编委，兼任明升中国环境app学会持久性有机污染物专业委员会秘书长。主要从事新污染物风险评价与控制研究，发表SCI 论文180篇，SCI 总引8600余次，H 指数51；主（参）编专著6部，参编3部国家标准和3部团体标准，授权知识产权（专利和软件著作权）15项。研究成果获国家自然app二等奖1 项、教育部自然app一等奖2 项，曾获得明升中国环境app学会青年科技奖和优秀科技工作者奖，进入“全球顶尖前10万app家”榜单。个人主页：

安文凯，男，26岁，清华大学环境学院2019级环境app与工程专业硕士生，导师为王斌副研究员，研究方向为新污染物在水环境中的存在特征、来源解析及风险评估。

摘要

Persistent organic pollutants (POPs) are extremely harmful to the environment and human health; the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants was therefore adopted by the international community in 2001 to eliminate or reduce the production, use, and emissions of POPs. China is the largest developing country that has signed the Stockholm Convention, and thus plays an important role in its implementation. This paper systematically studies the practice and achievements of China since it signed the Stockholm Convention 20 years ago. China has established an implementation guarantee system including institutions, implementation mechanisms, policies, law enforcement, and scientific and technological support. During the 20 years since the implementation of the Stockholm Convention, dichlorodiphenyltrichloroethane (DDT) and hexachlorocyclohexane (HCH) concentrations in the air have been steadily decreasing, and Perfluorooctane sulfonic acid/Perfluorooctane sulfonyl fluoride (PFOS/PFOSF) concentrations in water bodies have decreased. In the past 20 years, China has safely disposed of 6352.1 tons of pesticide persistent organic pollutants and 36998 sets of electrical equipment containing polychlorinated biphenyls (PCBs), with a disposal rate of 100%. In the future, China will further strengthen the construction of persistent organic pollutant monitoring networks, scientific research, publicity, education, and international cooperation to improve environmental quality, providing a reference for other countries to implement the Stockholm Convention.

期刊简介

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