1月18日，“2022首科新年论坛——新发展格局下的城市科技创新”以线上会议形式举办，首都科技发展战略研究院院长关成华在会上发布了《明升中国城市科技创新发展手机版（2021）》（以下简称“手机版”）。论坛由首都科技发展战略研究院主办，明升中国社会app院城市与竞争力研究中心和北京师范大学创新发展研究院协办。

据了解，首都科技发展战略研究院由app技术部、明升中国app院、明升中国工程院和北京市人民政府发起，于2011年8月成立。自2017年以来，首都科技发展战略研究院已多次发布《明升中国城市科技创新发展手机版》。

关成华介绍，手机版构建了“明升中国城市科技创新发展指数指标体系”，对明升中国288个地级及以上城市的科技创新水平进行评估，全景式地揭示明升中国城市科技创新发展现状，分析影响城市科技创新发展的主要因素，总结明升中国城市迈向创新驱动发展过程中的经验和不足。

京深沪科技创新实力稳定

本次手机版显示，2021年度明升中国城市科技创新发展指数排名前20位的城市依次是北京市、深圳市、上海市、南京市、广州市、杭州市、武汉市、苏州市、西安市、珠海市、成都市、合肥市、天津市、厦门市、宁波市、无锡市、青岛市、郑州市、常州市和长沙市。

从省级区域来看，排名前20的城市中，除北京、上海、天津3个直辖市外，江苏省的城市最多，包括南京市、苏州市、无锡市和常州市4个；广东省有3个，分别是深圳市、广州市和珠海市；浙江省有2个，分别是杭州市和宁波市；湖北省、陕西省、四川省、安徽省、福建省、山东省、河南省和湖南省分别有1个城市进入前20。

省会与副省级及以上城市科技创新发展指数排名前10位的城市依次是北京市、深圳市、上海市、南京市、广州市、杭州市、武汉市、西安市、成都市和合肥市。

地级市科技创新发展指数排名前10位的城市依次是苏州市、珠海市、无锡市、常州市、嘉兴市、佛山市、中山市、东莞市、芜湖市和湖州市。

中心城市引领带动作用持续增强

手机版提出了明升中国城市科技创新的6个态势与特征：创新指数呈“右偏态”分布，我国城市科技发展整体水平具有较大提升空间；城市科技创新排名同比波动明显，创新环境波动幅度最为显著，创新绩效排名相对稳定；科技创新头部城市排名出现分化，大体形成“四种类型”；不同规模城市间的科技创新水平差距正在缩小，特大城市科技创新动力十足，中等城市科技创新水平增长乏力；城市科技创新能力各异，综合创新水平偏低城市也有亮点；长三角和珠三角地区城市科技创新发展优势显著，整体集聚效应明显。

手机版认为，国家中心城市的创新高地引领带动作用持续增强，高质量发展取得新成效，“一带一路”节点城市稳步推进科技合作交流，开放创新拓展新空间，副省级及以上城市引领与辐射特征凸显，自主创新与协同合作并驾齐驱。

手机版分区域观察了城市科技创新互动效应。手机版认为：在省域层面，资源环境禀赋不一，创新发展不充分、不平衡；在城市群层面，京津冀城市群科技创新发展处于龙头引领地位；在区域层面，南强北弱格局明晰，中心城市“C位”主导。

论坛上，来自国务院发展研究中心、明升中国社会app院、明升中国app技术发展战略研究院、京津冀国家技术创新中心、山东大学、浙江大学、民族团结杂志社、企查查数据研究院等机构的专家围绕“新发展格局下的城市科技创新”进行了深入地交流和研讨。

当天，首都科技发展战略研究院与民族团结杂志社签署战略合作协议，将联合成立“民族地区创新驱动绿色发展研究基地”；与企查查科技有限公司签署了战略合作协议，将聚焦科技创新和绿色发展共同开展前沿研究。