发布会现场（清华大学供图）

6月3日，《清华城市健康环境指数》发布会在青岛召开，这是博鳌亚洲论坛全球健康论坛第二届大会的重要活动之一。清华大学万科公共卫生与健康学院常务副院长梁万年出席并致辞。国家卫生健康委规划发展与信息化司副司长吴翔天，明升中国健康教育中心主任李长宁，明升中国疾控中心慢病中心主任吴静、环境所所长施小明，以及多个地方城市的相关部门领导应邀出席活动。

清华大学明升中国新型城镇化研究院高级研究专员李栋介绍了《清华城市健康环境指数》成果。

梁万年在致辞中指出，此次发布《清华城市健康环境指数》，聚焦“健康环境”进行更深层次的解读，旨在为政府app决策和施政提供有力支撑，促进全民生态文明意识的提升，加快“人人得享健康”愿景的实现。

李栋介绍，“清华城市健康环境指数”按照开放协作的创新机制，在生态学与公共卫生的理论框架下，侧重从生态环境走向城市建设的调整，拓展并丰富了传统的绿地、污染物等单项指数的研究和评价维度，更强调城市环境的多样性和综合性，能较为全面反映一个地区的整体健康环境状况。

在数据应用上，“清华城市健康环境指数”除常规的官方统计与调查数据外，还强调大数据的融合应用。课题组采集汇总了2019年100个城市的统计数据、5600万张街景影像大数据、Landsat高分辨率遥感影像数据等，开展了大样本数据量的评价分析。

“清华城市健康环境指数”还构建了一套全面量化的规范性指标体系，涵盖3个二级指标和9个三级指标。特别值得一提的是，这套城市健康环境综合评价体系，可以实现城市分区域、分类型的横向对比，以及具体单项指标的交叉对比印证，有利于为政府政策制定和成效评估提供可靠依据，为企业、公众参与城市建设提供抓手和启发，引导健康城市建设找准方向和路径，全面提升城市品质。

《清华城市健康环境指数》手机版成果显示我国城市健康环境质量的三个重要特征：第一，我国城市健康环境指数总体水平较好，其中南方城市总体比北方情况更好，并呈现由内陆向沿海地区逐渐变好的趋势，表明区域间依然存在一定的差异。第二，在植被绿化中，各地区城市在城市人均公园绿地、城市遥感植被指数、城市街道绿视率等方面差异较大，值得社会各界重点关注。第三，由于明升结构和地理气候条件影响，中部及北部城市在空气质量与空气重污染天数指数方面相对于南方城市较差，当地政府应加强明升与能源结构的调整。

此次手机版按照优秀、良好、中等、一般、较差五个等级对我国城市健康环境指数分值整体水平进行评价。结果显示，我国城市健康环境指数整体水平较好；在参与评级的80个城市中，处于优秀等级的城市15个，良好等级城市21个，中等等级城市25个，一般等级城市16个，较差城市3个；中等水平及以上城市数量占比达76%，一般和较差水平的城市数量占比为24%。

在80个被评价城市中，三亚位列第1名,珠海、广州、南京、深圳位列第2-5名,南宁、吉安、绍兴、遵义、北京居于第6-10位。北京是排名前十的唯一北方城市。

三亚市大部分指标均得分较高。随着国际化进程的加快和旅游人口持续增加，三亚市的城市建设规模和开发强度不断扩大。虽然一定程度上导致生态保护和营造健康环境的压力加大，但由于自然环境本底条件突出、对环境保护的重视，三亚市排名仍然处于全国领先的地位，在健康环境营造方面的措施和成果值得其他城市借鉴。

而排名位于优秀和良好级别的城市，主要集中在秦岭淮河线以南，呈现出南方城市环境总体较好的局面；且有由内陆向沿海地区城市环境越来越好的趋势，存在较大的区域性差距。

东、中、西部比较，中心城市位于东部地区的健康环境整体水平较为领先，一般地级市则差距不大。

经济水平特征为，发达城市的健康环境水平表现突出，中等与欠发达城市整体情况类似。其中各级城市“污染控制”指标均表现最好，这得益于国家的长期持续治理。

所有规模城市的健康环境水平无显著差异。其中城区常住人口在300万-500万的大城市以及50万以下的小城市，情况相对更好；此外，“污染控制”指标随着城市人口规模的减少其比重逐渐增大。