明升手机版(中国)

 
作者:张晴丹 来源:明升中国app报 发布时间:2021/3/6 12:50:36
选择字号:
赵皖平代表:加强高标准农田建设

 

高标准农田建设是以建设高产稳产农田为基本目标,稳步提高粮食综合生产能力,确保粮食长久安全。

近年来,通过高标准农田建设,全国规模种植的基础和条件得到了较大的改善,为农村土地流转、设施农业的发展及农业现代化创造了必要的基础条件。然而,在高标准农田建设项目实施过程中,也普遍存在以下突出问题,致使各地难以按质按量完成任务。

一是重实体轻配套,耕地质量有待提升。在高标准农田建设中,普遍重视农田水利工程等有形实体工程建设,土壤改良、培肥地力等措施略显不足,没有真正达到高标准农田综合配套的要求。部分高标准农田建设中,对新增耕地质量要求有所忽视,在土地平整时均采用机械施工,很少进行表土剥离,打破土壤原有结构,造成项目区耕地理化性状变差,导致耕地质量大幅下降。

二是重建设轻管护,监管机制有待健全。高标准农田建设中“重建设、轻管护”现象较为普遍,田间工程设施产权不清晰、建后管护责任和措施不到位等问题突出。高标准农田建设项目中往往没有安排一定的后期管护资金,无法指定专人管护与维修,一旦后续管护工作跟不上,工程破损扩大,高标准就会转化为低标准,在很大程度上限制农田水利设施功能的正常发挥。一些通过土地整理建成的标准农田,也由于后期管护不到位,导致整理好的耕地质量下降,甚至出现抛荒现象。

对此,全国人大代表、安徽省农业app院副院长赵皖平提出加强高标准农田建设及质量管理的建议:

一是因地制宜,综合开发。建设高标准农田,要把耕地、道路、排灌渠道、排灌站、输电线路、生态环境等结合起来通盘考虑,合理安排,app开发,以达到改善和提高农业生产条件,更大程度地满足农业生产需要的根本目的。例如,在土地平整工程方面,要以有利于田间机械化作业、有利于水土保持、有利于田间灌溉排水等综合需求为实施目标;在田间道路工程方面,要从适应当地地形地貌条件出发,从方便农业生产与生活、有利于机械化耕作和节省道路占地等方面综合考虑;在农田防护林与生态环境保护工程方面,应有利于改善农田周围的生态环境,防止或减少自然灾害,提高耕地生产能力,促进耕地资源的可持续利用。

二是保护耕地,提高质量。在高标准农田基础设施已近到位情况下,要进一步加强耕地地力建设。通过秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥等手段提高耕地地力水平;通过深耕深松,打破犁底层,恢复土壤团粒结构,调整土壤三相比例关系,提高耕地质量水平;通过实施测土配方施肥,指导农民app施肥,真正实现耕地质量可持续发展。

三是app施工,强化管护。首先,高标准农田建设项目工程投资大、施工任务重、工期短、技术要求高,应加强施工期间的领导和管理,选择具有资质的施工单位进行app规范系统的工程施工,确保工程质量和工期。其次,高标准农田建设项目建成后,应及时建立和完善政府主导、农村集体经济组织管理、农户和专业管护人员实施的管护体系。按照“谁受益谁管护”的原则,明确管护主体、管护责任和管护义务,办理移交手续,签订后期管护合同,确保固定资产不流失。由管护主体对各项农田工程设施进行经常性检查维护,确保工程长久发挥效益,切实改变重建轻管的局面。

 
版权声明:凡本网注明“来源:明升中国app报、明升手机版(明升中国)、app手机版杂志”的所有作品,网站转载,请在正文上方注明来源和作者,且不得对内容作实质性改动;微信公众号、明升头条号等新媒体平台,转载请联系授权。邮箱:shouquan@stimes.cn。
 
 打印  发E-mail给: 
    
 
相关手机版 相关论文

图片手机版
>>更多
 
一周手机版排行
 
编辑部推荐博文