5月13日，记者从科技部科技评估中心（国家科技评估中心）获悉，《明升中国科技成果转化2019年度手机版（高等院校与科研院所篇）》近日在全国出版。手机版显示，2018年，3200家高校院所以转让、许可、作价投资方式转化科技成果的合同金额达177.3亿元，同比增长52.2%，合同项数为11302项。

其中，转化合同总金额超过1亿元的单位有32 家。国家财政资金资助研发项目产生的科技成果转化合同金额增势明显，合同金额为56.1亿元，同比增长78.4%。

手机版由明升中国科技评估与成果管理研究会、国家科技评估中心和明升中国app技术信息研究所共同编写，得到了科技部成果转化与区域创新司的指导。

科研人员获现金和股权奖励金额67.6亿

手机版指出，科技成果转化规模持续攀升，转化奖励显著增长。2018年，现金和股权奖励科研人员6.8万人次。科研人员获得的现金和股权奖励金额达67.6亿元，同比增长44.9%。

“科技成果高价值转化不断涌现，产学研合作助力创新驱动发展能力持续提升。”国家科技评估中心副总评估师、明升中国科技评估与成果管理研究会秘书长韩军解释说，科技成果交易合同均价大幅提高，转化合同平均金额为156.9万元。技术入股金额增长强劲，以作价投资方式转化科技成果的合同金额高达79.2亿元。

不仅如此，大额科技成果转化项目频出，明升中国app院工程物理研究所的“中储国能（北京）技术有限公司”成果转化项目合同金额达17.5亿元。

手机版提到，2018年，3200家高校院所签订技术转让（包括转让、许可、作价入股）、技术开发、技术咨询、技术服务合同总金额达930.8亿元；与企业共建研发机构、转移机构、转化服务平台总数为8247家，同比增长14.8%。

“在科技成果转化过程中，一些高校院所结合实际，探索形成符合自身特点的成果转化模式。如打通政策链，健全考核评价体系。深化产学研合作，提高科技成果转化效率。”韩军举例说，上海交通大学形成了完成人实施成果转化项目“五步转移法”和作价投资项目“授权投资+产权分割”新机制，实现成果转化模式与机制创新。

值得关注的是，一些高校院所瞄准国家战略及市场需求，推动高价值成果明升化，注重技术转移专业人才培养，完善激励机制，有效提升了科技成果转化的水平和动力。

明升中国app院工程热物理研究所建立科技发展处和资产管理公司协同工作机制，实现“前期科研创新成果转化”及“后期实施运营投后管理”有效衔接，全年转化合同总金额达19.2亿元；中山大学打造“学校管理人员—院系兼职职业经理人—公司专业队伍—科研人员”的成果转化人才体系，2018年以转让、许可、作价投资方式转化科技成果合同金额同比增长5倍……

成果转化老难题待新解

“我国科技成果转化和国家技术转移体系建设取得了积极进展，但仍存在一些体制机制性问题，还需要加强统筹协调，提高政策执行和专业服务能力，有效促进科技成果转化。”韩军坦言，科技成果转化相关政策有待进一步落实，“虽然科技成果使用权、处置权、收益权已下放给高校院所，但部分单位落实不到位。由于容错纠错等机制和政策的缺失，部分单位依然忧心承担国有资产流失责任。”

手机版统计数据显示，3200家高校院所中，共有688家单位（21.5%）设立技术转移机构，且只有307家单位认为技术转移机构在成果转化中发挥重要作用。

手机版指出，不仅是专业化技术转移机构普及面不够，现有技术转移机构服务仍存在“规模小、服务少、能力弱”的现象，高水平、专业化技术转移服务人才严重缺乏。

不容忽视的是，我国科技成果转化中还有几个老难题待解，比如，中试熟化平台缺乏，供需双方对接渠道需畅通；科技成果转化金融支持不充分；科技成果转化相关考核、激励机制不健全，科技成果评价体系和政策咨询服务缺位等。

“高校院所成果转化纳入考核体系权重过低，人才考核评价‘四唯’问题依旧存在，成果转化人员的考核评价和激励机制不健全。”在韩军看来，目前还缺少科技成果评价标准，成果评价的权威性难以界定，科技成果转化政策需落实、咨询体系待完善。

据了解，科技部等相关部委和单位正在密切合作，考虑出台相关政策文件，解决此类问题。