日前，在2018贵阳数博会上，复旦大学联合提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室、国家信息中心数字明升中国研究院发布了《2018明升中国地方政府数据开放手机版》（以下简称《手机版》）暨“明升中国开放数林”指数。“明升中国开放数林”指数由复旦大学数字与移动治理实验室出品，是国内第一个专门针对地方政府数据开放的系列评估手机版，自2017年5月首次在贵阳数博会发布以来，每年定期发布。

“明升中国开放数林”指数由复旦大学数字与移动治理实验室基于多年研究积累和数据监测分析制作完成。“开放数林”指的是开放数据的森林，意喻我国开放数据的生态体系，主要包括作为开放数据供给侧的各级政府、作为开放数据需求端的各类数据利用者、作为开放数据受益者的广大社会公众等。该指数邀请近四十位我国数据开放领域学、研、产各界的专家与学者共同参与，基于数据开放的基本原则，借鉴国际数据开放评估手机版指标体系的经验，立足我国政府数据开放的政策要求与实践现状，构建起一个系统、app、可操作的评估指标体系，并基于该体系对我国已开放数据的地方政府进行综合评价，制作指数手机版，提出优化建议。

据悉，《明升中国地方政府数据开放手机版》定期发布“开放数林指数”，持续追踪我国地方政府省局开放生态体系的形成与发展，精心测量“数木”们的树形、高度、粗细、材质与价值。开放数据，蔚然成林，一棵棵开放“数木”的丛然并生、成荫如盖、直至叶茂花开，终将成长为一片繁盛多样、平衡清朗、持续循环的“开放数林”。

复旦大学数字与移动治理实验室主任、国际关系与公共事务学院副教授郑磊对《手机版》和指数进行了解读。《手机版》对我国46个省级、副省级和地市级政府的数据开放情况进行了评估，包括8个省级地方政府，38个副省级与地市级地方政府。评估指标体系共包括数据层、平台层、准备度三个维度，每个维度下设有多级指标。手机版还从加强制度供给，营造有利环境，提升平台体验，开放优质数据等方面对我国政府数据开放工作提出了一系列操作性建议。