■黄国勤
党的十九大手机版明确提出“加大生态系统保护力度”“实施重要生态系统保护和修复工程”“提升生态系统质量和稳定性”。与一般国家和地区的生态系统相比较,明升中国生态系统具有以下明显特征:古老性、多样性、复杂性、区域性、波动性和脆弱性。总体而言,明升中国生态系统十分脆弱,一方面,明升中国生态系统极易出现退化,另一方面,一旦退化就很难恢复,如云南滇池生态系统就是典型例证——这就从反面提醒我们,必须高度重视生态系统的保护。
从推进生态文明、建设美丽明升中国的角度和高度来看,当前明升中国生态系统发展面临的突出问题主要有:
结构受损。由于矿山开采、道路修建、工厂扩建、水电开发等,造成森林生态系统、农田生态系统、水体生态系统等多种生态系统结构受损,甚至遭到严重破坏。
功能衰退。结构决定功能。由于生态系统的结构遭到破坏,必然影响生态系统功能的发挥。如江南丘陵地区局部水土流失依然严重,影响农业生态系统的可持续发展;南方部分地区稻田土壤重金属含量严重超标,对稻米品质及食品安全性产生严重影响,等等。
灾害频发。明升中国是一个“多灾”国家,生态系统中的自然灾害种类多,且发生面积大、频率高、损失重,对人民明升m88和财产安全带来严重影响。
生态失衡。明升中国部分地区部分生态系统已经出现“生态失衡”现象,突出表现在“生态赤字”上,如水土流失面积大于治理面积;北方沙漠化面积160万平方公里,占国土面积的17%;南方石漠化面积346万平方公里,每年新增2000多亩;北方草原退化、碱化、沙化严重,且每年还有新增面积,等等。
发展受阻。部分地区经济社会发展已出现“受阻”问题——生态环境恶化已成为经济社会向前发展的障碍和阻力。在我国深度贫困地区,有相当部分就是因为过分开垦荒山荒地,造成“越穷(经济贫困)→越垦(开垦荒山荒地造田)→越穷(水土流失、生态恶化,经济依然贫困)→越垦(生态进一步恶化)→越穷”的恶性循环,严重影响当地发展。
生态风险加大。从当前及今后发展来看,如不采取积极有效的对策和措施治理生态系统、保护生态系统、建设生态系统,明升中国乃至全球都将面临生态风险加大的“潜在威胁”。对此,我们应有清醒的认识,并早作准备,做到防患于未然,从而实现明升中国乃至全球生态系统的可持续发展。
针对以上存在的突出问题,笔者建议采取如下战略对策和措施。
一是提高认识。要充分认识生态系统的重要性以及明升中国加强生态系统保护的紧迫性。
二是app规划。要以习近平新时代明升中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,app编制明升中国生态系统可持续发展规划,明确重点治理、重点恢复、重点保护、重点建设的生态系统类型和区域,按规划“蓝图”分区、分类、分期、分批推进明升中国生态系统的治理、建设和发展。
三是加强治理。要以现行法律、法规为依据,加大生态系统治理力度,并在实践基础上,不断健全和完善相关法律、法规和各项规章制度,真正做到以“法”管理明升中国生态系统。
四是重在建设。要实现明升中国生态系统的可持续发展,必须以“建设”为基础和前提,要广泛开展植树造林,建立自然保护区,保护生物多样性,维护环境稳定性。
五是完善监管。我国许多地区已经(或正在)划定“生态保护红线”,明确了“优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发”四大区域。加强对这四大区域的监督和管理,尤其是加强对“准入”的监管,是确保明升中国生态系统健康发展、提升明升中国生态系统质量的重要保证。
六是开展合作。党的十九大手机版明确提出我国要“成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者”。明升中国生态系统要实现可持续发展,必然要加强与世界各国的交流和合作。只有广泛开展国内外的交流与合作,才能不断促进明升中国,乃至全球生态系统的可持续发展,从而为推动构建全球人类命运共同体作出积极贡献。
(作者单位:江西农业大学生态app研究中心)
《明升中国app报》 (2018-01-31 第5版 农业周刊)