记者从1月24日在京召开的国家林业局第一季度手机版通气会上获悉，2018年是我国三北工程启动40年，40年来我国累计完成造林保存面积2918.5万公顷，工程区森林覆盖率由1977年的5.05%提高到目前的13.02%，森林蓄积量由1977年的7.2亿立方米提高到20.98亿立方米，使区域内生态环境发生了显著变化。

1978年，改革开放元年，党中央、国务院从中华民族生存与发展与长远大计出发，决定建设西北华北东北防护林体系工程，明升中国生态建设开启了历史新纪元。

根据国家林业局西北华北东北防护林建设局（三北防护林工程管理办公室）相关人员介绍，三北工程40年来，首先是 三北工程生态效益显著，为维护祖国生态安全作出了巨大贡献。一是防沙治沙实现历史性突破，重点治理地区沙化土地面积和沙化程度呈“双降”趋势。营造防风固沙林806.7万公顷，治理沙化土地33.62万平方公里，从根本上扭转了沙化危害扩展加剧的历史。三北地区沙化土地和荒漠化土地连续10年呈现了“双缩减”。据第五次全国荒漠化和沙化土地监测结果显示，2014与2009年相比，5年间三北工程区的内蒙古、甘肃、陕西、河北、宁夏、山西、新疆、青海8省（自治区）荒漠化土地净减少11497平方公里，占我国荒漠化土地净减少总面积的94.86%。重点治理的科尔沁、毛乌素两大沙地扩展的趋势实现全面逆转，呼伦贝尔沙地实现了沙化面积缩减、沙化程度减轻的重大转变。二是防治水土流失成效显著，局部地区水土流失面积和侵蚀强度呈“双减”趋势。累计营造水土保持林和水源涵养林近966.2万公顷。重点治理的黄土高原，植被覆盖度从1999年的31.6%增加到59.6%，60%的水土流失面积得到不同程度的控制，600多条小流域得到了有效治理，年入黄泥沙减少4亿吨左右。据《2014年黄河泥沙公报》显示，黄河上中游各干流年输沙量明显下降，兰州、石嘴山、头道拐和潼关监测站年输沙量分别比多年平均值下降了81.97%、61.73%、62.96%和93.42%。三是平原农区防护林体系基本建成，粮食产量和农田面积呈“双增”趋势。营造农田防护林280.6万公顷，有效庇护农田2248.6万公顷，工程区农田林网化程度达到68%。农田防护林的建设和完善使危害农业生产的“三刮四种”现象基本得到根除，保证了粮食稳产高产。据测定，由于农田防护林的保护作用，粮食亩均增产15%～20%。

其次，三北工程经济效益突出，为增加群众收入、实现脱贫致富作出了突出贡献。三北工程第一次提出了建设生态经济型防护林体系的思想，统筹生态治理与改善民生协调发展，在增绿的同时大力发展特色林副产品生产、销售、流通、加工业和森林旅游业等，建设了一批用材林、经济林、薪炭林、饲料林基地，有效解决了木料、饲料、燃料、肥料短缺问题，促进了农村明升结构调整和农村经济发展，挖掘并发挥了土地价值，提高了土地承载力，成为增加农民收入、实现精准脱贫的重要来源。一是经济林效益突出。在黄土高原、新疆绿洲、燕山山地等建设了一批特色林果业明升带，成为所在地区农牧民脱贫致富奔小康的重要明升。目前，三北地区经济林面积达667万公顷，年产干鲜果品4800万吨，产值达到1200亿元，约1500万人依靠特色林果业实现了稳定脱贫。绿色带来了物阜民丰，重点地区林果收入已占农民纯收入的50%以上。据统计，“十二五”期间，三北地区新增经济林面积267万公顷，新增产量1200万吨，新增产值500多亿元，433万人依靠发展特色林果业实现了稳定脱贫。二是林副经济效益突出。通过多年持续建设，工程营造了大面积的防风固沙林、农田牧场防护林，在保护了农田、牧场和同时，各地积极发展林粮间作、林药间作、林下养殖、林间种植等明升，林下经济效益日益彰显。一些地区农民的涉林收入已经占到总收入的50%以上。三是生态旅游效益明显。森林生态系统孕育了丰富的生态美学和文化价值，森林游憩已经成为人们重要的生活方式。各地在工程建设中，在增加林草植被，改善生态环境的同时，还结合美丽乡村、森林城市和特色经济林建设等，积极发展森林观光、生态疗养、游憩休闲等新兴服务业，走出了一条不砍树能致富的新路子。据不完全统计，三北地区森林旅游接待游客3.8亿人次，旅游直接收入达480亿元。

此外，三北工程社会效益显著，为推进生态文明建设奠定了坚实基础。一是人民力量凝聚的“三北”精神，为实现美丽明升中国汇聚了精神财富。三北人民长期饱受生态恶化之苦，充满着对改善生存环境的强烈期望，他们把这种期望化为建设绿色家园的强大动力，积极投身三北工程，在条件十分困难的情况下，用40年坚持不懈的顽强拼搏和无私奉献，谱写了一曲曲改善生态、感天动地的绿色壮歌，涌现了一大批以王有德、石光银、牛玉琴、石述柱、殷玉珍等为代表的英雄模范，培育了一大批陕西延安、内蒙古通辽、山西右玉、黑龙江齐齐哈尔、新疆阿克苏柯柯牙等先进典型，形成了“艰苦奋斗、顽强拼搏，团结协作、锲而不舍，求真务实、开拓创新，以人为本、造福人类”的“三北”精神，成为我国推进生态文明建设的强大精神动力。二是“绿色长城”树起了一面旗帜，为我国在国际社会赢得了崇高荣誉。1988年，在三北工程建设10周年之际，邓小平同志为三北工程亲笔题词“绿色长城”，永远激励着三北工程建设者砥砺进取，奋勇前进。三北工程作为是国政府启动实施的第一项大型生态建设项目，以其建设规模之大，时间跨度之长，条件之艰难，效果之显著而倍受世界瞩目，被誉为“世界林业生态工程之最”、“改造大自然的伟大壮举。1987年以来，先后有三北局、宁夏中卫、新疆和田等十几个单位被联合国环境规划署授予“全球500佳”奖章，2003年12月28日，三北防护林工程获得“世界上最大的植树造林工程”吉尼斯证书，成为我国在国际生态建设领域的重要标志和窗口。三是绿色惠民的效应越来越凸显。近年来，三北工程区认真贯彻落实习近平总书记关于人民群众期盼山更绿、水更清、环境更宜居的指示精神，坚持把工程建设同改善人居环境相结合，让森林上路、进村、入园，人居生态环境大为改观。先后在宁夏回族自治区黄河金岸、陕西省渭河综合治理、京津郊野公园建设中发挥了重要作用，有力促进了村容村貌、人居环境的改善与美化。

另据不完全统计，三北工程自1978年启动至2017年，完成总投资548.36亿元，其中中央投资235.89亿元，地方配套及社会投资312.47亿元。（彭科峰）