本报北京1月11日电（明升中国青年报·中青在线记者 刘世昕）堵塞空气质量监测仪采样口，发红头文件关停中小餐馆，用喷水车驱霾……在今天召开的全国环保工作会上，环保部部长陈吉宁批评了一些地方2016年在环境治理中的急功近利行为，他特别强调在当前环境质量与公众期盼仍有差距的当下，更应该扎扎实实在大气、水质、土壤的环境质量改进方面下功夫，而不是为了应付检查搞一刀切。

陈吉宁说，当前我国环境质量在全国范围和平均水平上总体向好，但也存在某些特征污染物部分时段、部分地区局部恶化的问题，环境保护形势依然严峻。

在进一步分析当前的环境形势时，陈吉宁说，伴随着经济下行压力的加大，一些地方甚至出现环保工作和投入力度减弱，一些领域环境治理有所放松，一些企业环境治理意愿下降，提标改造不及时，擅自停运治污设施甚至弄虚作假，超标排放、偷排漏排情况时有发生。同时，随着环境治理措施深入推进，留下的很多环境问题是难啃的硬骨头，复杂性在增加，解决的难度在加大。

在陈吉宁看来，治理的难度越是加大，越不能急功近利，环境保护处于负重前行、补齐短板的关键期，只能全力攻坚。

今年是国务院发布的《大气污染防治行动计划》的最后一年，公众最关心的是“蓝天计划”可否兑现。陈吉宁表示，继续加大大气治理的力度，包括，燃煤电厂超低排放改造、散煤和小散乱污企业群治理、中小锅炉淘汰、挥发性有机物减排等；同时，还要加强机动车环境管理，加强重污染天预测预报和预警会商，继续强化重污染天气应对。

在水污染治理方面，陈吉宁说，首先要制定实施重点流域水污染防治“十三五”规划、长江经济带生态环境保护规划，试点监测、评价长江经济带水环境承载能力。同时，直辖市、省会城市、计划单列市建成区要做2017年年底前基本消除黑臭水体。2017年，我国还将调查评估饮用水水源环境状况，推进规范化建设。

《土壤污染防治行动计划》发布相对较晚，陈吉宁说，2017年要全面启动土壤污染状况详查，开展建设用地土壤环境调查评估，指导省会城市建立污染地块名录及其开发利用的负面清单。

2017年也将是我国环保运行机制的改革深化年。陈吉宁说，今年要实现中央环保督察全覆盖。按照中央关于两年时间对所有省（区、市）督察一遍的要求，争取尽早完成其余省（区、市）的环境保护督察任务；适时组织开展督察“回头看”，紧盯问题整改落实，有效推进中央各项环境保护决策部署落实到位；密切关注各地环境质量状况，继续用好约谈、限批等手段，推动地方落实环境保护责任。

另一项动静较大的改革是，省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。目前全国已经有10个省市在进行环保垂直管理的改革试点。陈吉宁说，2017年6月底前，试点地区要完成改革任务。