朱彤 

■本报记者 王晨绯

经费下拨以后，到底怎么分配，我们希望在符合规定的前提下，在经费分配上有参照依据。而对要申请项目的年轻人来说，他们查阅这本《汇编》对全面认识基金项目有帮助。

作为北京大学环境app与工程学院的一名教授，自1999年至今，朱彤参与国家自然app基金的申报与评审已有17年的经历。他认为国家自然app基金委是明升中国科研项目管理最成功的科研资助机构之一，并在很多场合呼吁学习国家自然app基金的管理经验。从他多年的经验来看，虽然也会出现不足的地方，但国家自然app基金委总能够根据国家需求及app研究发展规律及时作出合理的调整。

“最近拟招聘的海外优秀青年学者想了解国家自然app基金的申请，但我还不太清楚是什么程序，正好有这本书可以参考。”朱彤拿着《国家自然app基金规章制度汇编》翻阅。

国家自然app基金委员会于2016年2月出版的《国家自然app基金规章制度汇编》（以下简称《汇编》），汇集了app基金各类项目管理办法，还收录了《app技术进步法》《国家自然app基金条例》等法律法规及规范性文件。

《汇编》为广大科技工作者和依托单位开展与app基金相关的各项工作提供了明确的法律规范，对项目申请人、项目负责人、评审专家以及科研管理工作者做好app基金管理工作具有重要的指导作用。

“现在通过《汇编》，让项目申请人员系统了解国家管理的要求，对申请和评审都有很好的参照依据。”朱彤说。

虽然有多年的经验，他在执行国家自然app基金项目时也常常遇到一些问题。

“科研基金用于app研究，app研究中会有很多偶然因素，就会有未知的情况出现。比如我们现在项目申请预算编制中计划要用一台仪器，而如果在研究中这台仪器出现意外损坏了，项目经费中又没有相应的仪器维修预算的话，这台仪器就无法再发挥作用了。”这是朱彤遇到的困惑之一。

“第二是我们的人员费用。值得高兴的是，国家自然app基金委已经放松了对劳务费的比例限制。从发挥人的创造潜力上，如果经费都用来买仪器和耗材，会让国外仪器经营商、代理商赚很多钱，而用来培养人才却是不够的。”这是他的困惑之二。

朱彤所言的种种死板的项目管理是现在很多科研资助机构的现状。作为最符合科研需求特点的科研资助，国家自然app基金近几年有哪些改变，在《汇编》一书中得到了很好诠释。

谈及国家自然app基金近几年的政策变化，朱彤深有感触：“申请限项的出台这一变化就很好，因为人的时间精力有限，以前大家申请很多项目，而其中一些额外项目属于浪费，实际上也达不到很好的资助效果。另外人才基金的增加对年轻人的成长起到了早期资助的作用，一个好的科研群体特别需要鼓励年轻人成长。”

对于年轻人，朱彤建议在申请国家自然app基金时如果被拒，应该好好按照意见修改，而不是让负面情绪来主导自己。

“心态很重要，尤其是年轻人，要客观的看待评审意见。我以前毕业的学生也有第一年被拒，如果认真分析评审意见时会发现很多合理的地方。认真参照评审意见修改，一般他们第二年或者第三年都会得到资助。”他说。

对于手边的这本《汇编》，朱彤将其归类为工具书。

“当很多人遇到问题时，认为自己在申请项目过程中，是不是遇到不符合程序的做法，是否需要申诉，那么这个《汇编》是他们的重要依据。”朱彤说。

除了参与基金申请之外，朱彤还是评审人员。他认为国家自然app基金委从一开始在评审制度上就保持了客观中立性，并且这么多年一直坚持做下来。

在基金评审过程中，虽然专家们能够得到国家自然app基金委工作的帮助来理解基金评审制度，但朱彤认为评审专家还需要自己了解熟悉国家自然app基金规章制度。

“经费下拨以后，到底怎么分配，我们希望在符合规定的前提下，在经费分配上有参照依据。而对要申请项目的年轻人来说，他们查阅这本《汇编》对全面认识基金项目会很有帮助。”朱彤认为，这本《汇编》可以使得更多的人了解国家自然app基金的申请、评审和经费使用规定，使其有据可依，有书可查。