2月29日，北京市科委组织召开了加快发展众创空间服务实体经济转型升级工作推进会，以落实《国务院办公厅关于加快发展众创空间服务实体经济转型升级的指导意见》及科技部全国视频会议精神，发挥科技创新的引领作用，切实服务实体经济发展，带动明升转型升级。

当天，科技部火炬中心孵化器管理处处长陈晴，北京市科委副主任张光连、委员刘晖，市相关委办局和各区主管领导出席会议。部分高校、院所和企业代表，以及众创空间、孵化器、明升技术联盟等科技服务机构代表150余人参加会议。

会上，刘晖重点介绍了《关于加快发展众创空间服务实体经济转型升级的指导意见》、新修订的《高新技术企业认定管理办法》、《促进科技成果转化法》和研发费用加计扣除政策等政策文件的主要内容及核心精神，并就北京市的相关工作进行了具体解读。电控集团、用友集团、硬创梦工场、昌平区和石景山区代表就发展众创空间服务实体经济转型升级作了典型发言。

张光连介绍，近年来，北京市科委认真贯彻落实国家和北京市的各项政策，创新体制机制，调动各方积极性，努力营造良好的创新创业生态环境，主要采取了三个方面的重要举措。

一是运用市场机制，坚持“三自”（自主探索、自我管理、自律发展）原则，引导社会主体服务创新创业。在全国率先授予65家机构“北京市众创空间”称号。依托社会机构组织举办“首届众创杯明升中国·北京创新创业大赛”，搭建创业者与创新创业要素的对接平台，实施“公众参与创新行动计划”，启动“北京创客科普季”，在全国率先引爆大众创业、万众创新的热潮，形成了创业投资机构、众创空间、创业企业等有机联系的创新创业生态圈。

二是进一步简政放权，加快政府职能转变，为创新创业提供便捷优质服务。实施首都科技创新券，由众创空间等第三方机构确定发放对象，2015年已有近700家小微企业和创业团队使用创新券近4000万元。成立“首都创业导师志愿服务团”，打造国内首个全要素创新创业“网上会客厅”。

三是加强市区联动，促进区域业态升级，形成市区创新工作合力。各区积极结合功能定位，推动创新创业与培育新经济增长点有机结合。这一系列举措有效推动了北京的创新创业蓬勃发展。

张光连表示，大众创业、万众创新是推动我国经济提质增效升级的“双引擎”之一，也是北京建设全国科技创新中心的重要支撑，要进一步落实好国家及北京市推进大众创业万众创新的实施意见，努力营造“双创”良好生态环境，促进经济社会发展迈上新台阶。一是要坚持创新驱动，强化科技支撑引领，更好地服务实体经济转型升级；二是要充分发挥市场主导作用，以社会力量为主体，完善创新创业生态体系；三是要聚集各部门合力，为“双创”提供更加精准服务，促进各项政策落细落小落地；四是加快各区协同发展，强化区域布局与服务，形成区域各具特色“双创”体系。(郑金武)