英国留学政策可能迎来“大变天”。为控制移民数量，英国内政大臣特雷莎·梅将推行一项新政，禁止非欧盟国家留学生打工。她同时提议取消留学生毕业后两年的“停留期”，要求他们毕业后立即离开英国。这项提议得到英国商务大臣赛义德·贾维德力挺。他表示，此举将“切断留学与居留权之间的联系”。

或禁非欧盟国家留学生打工

根据英国现行留学政策，在英国高等教育机构就读的非欧盟国家留学生，满足一定条件者可利用空闲时间打工赚钱。其中，持6个月以上学生签证的留学生每周打工时间不得超过20小时。此外，留学生毕业后可在英国停留两年，以应聘并申请工作签证。

特雷莎·梅认为，上述两项政策加剧了英国移民问题，应取消。根据她的提议，非欧盟国家留学生将被禁止打工，并且毕业后将被要求立即离开英国。有意留在英国工作的学生，必须先回本国，向英国申请工作签证。

同时，特雷莎·梅还发起打击“野鸡大学”的行动，准备关停870所冒牌大学，严防它们招收留学生。

完成学业后就应立即离开

这并非特雷莎·梅首次提出对留学生设限。她去年曾提出类似方案，遭来自自由民主党的时任商务大臣反对，未能实施。这次，她的提议得到现任商务大臣贾维德力挺。

贾维德表示，英国欢迎留学生前往英国顶级大学学习，但这不应成为他们留在英国居住并得到相关福利的“桥梁”。他说：“因此，我们要切断两者之间的联系，确保只招收想来学习的人。他们完成学业后，就应立即离开。”

英国近年来留学生人数持续攀升。官方统计数据显示，截至去年6月的一年时间内，共有12.1万名非欧盟国家留学生进入英国。与此同时，只有5.1万名毕业生离开，这意味着人口净流入量多达7万。

英国政府预测，赴英留学生数量将继续增多，到2020年前，每年将以超过6％的速度增加。

有教育界和商界人士表示反对

虽然特雷莎·梅和贾维德两名“重臣”力推这项新政，但教育界和商界一些人士对此表示反对，称这将有损英国教育系统、经济甚至国际影响力。

英国非营利研究机构“伦敦第一”与普华永道今年5月联合发表的一份研究手机版显示，在伦敦高等教育机构就读的留学生每年为英国经济带来约23亿英镑（约合36亿美元）净收益。

一些大学警告，如果限制留学生的新政得以实施，上述收益可能“缩水”。

英国董事协会就业与技能部门主任谢默斯·内文表示，英国生活成本相对较高，已经使留学生不愿前来或难以生存，这项提议等于“雪上加霜”，把留学生毕业生“一脚踢开”。

他说：“现在，英国经济正急需高端国际人才，如果把他们拒之门外，将严重损害英国经济。从英国教育、经济和国际影响力等方面来看，商务大臣应重新考虑这项提议。”

文/张旌（新华社特稿）

留学生讲述

在英国打工那些事儿

“留学生在英国是不是打黑工全看我们有没有NINO了。”昨日，曾在英国留学，后留在伦敦工作的小段（化名）告诉北京青年报记者。小段大学毕业后就去了英国伦敦读研究生，在上学期间，小段有过3个多月的实习经历，对于留学生在英国打工那些事儿，可谓相当熟悉。

NINO是National Insurance Number（国家保险号）的缩写。简单来说，NINO就是一串号码。可别小看这串号码，不仅是留学生，就连英国本地人也需要牢牢记住这串号码，因为不管是全职工作还是兼职工作，这串号码是必须提供给用人单位的。该号码同时还关联着英国税收系统。英国人在16岁的时候就会收到由政府寄来的NINO，但留学生只能自己申请。

NINO是识别留学生是否打黑工的重要“证据”。英国对于留学生打工是有严格限制的。举例来说，一般去英国读研究生的学生一周可以工作20个小时，而对于部分去英国进行培训的留学生则禁止打工。英国对于留学生打工的限制会明确地注明在签证上。

“我的室友就不能打工，”小段告诉北青报记者，“虽然他和我都是持有留学签证，但他是来伦敦培训的，不是读研，所以他的签证上‘允许工作时长’那一项就为零。”

小段向北青报记者介绍，留学生如果持有不可以打工的签证，那么他（她）是无法申请到NINO的。在没有NINO的情况下工作，就属于打黑工，反之则是合法打工。因此，想要打工，必须先申请NINO。

另外，留学生是需要通过NINO来缴纳“国家保险”费用的。在英国工作，除了要交税以外，还需要缴纳“国家保险”。比如有的学生兼职，由于年薪没到达要交税的标准，所以每个月的工资不会被扣税而是扣“国家保险”。所以，用人单位在招聘时，一定会要求应聘者提供NINO。

首先，留学生要确定你是具有在英国工作的合法权力的。在确认自己满足条件后，留学生需要给Jobcentre Plus打电话申请NINO，Jobcentre和Jobcentre Plus相当于英国政府官方的求职中介，主旨是帮助人们就业。申请NINO是免费的，不需要任何费用。“必须要通过打电话申请NINO的，接线员会问一些简单的问题，然后会给你安排一个就近的面试点，”小段介绍了他在申请NINO时的经历，“面试是很简单的，主要是询问一些个人信息，比如姓名、出生年月和住址。需要携带能够证明身份的证件，比如护照、签证卡或英国驾照等。”

小段介绍，通常在面试之后的一周到两周内，留学生就会收到一张NINO申请表。收到NINO申请表之后，留学生只需填好后寄回去就可以了。不久之后，留学生就会收到个人的NINO信了。拿着这封NINO信，留学生就可以出去找工作了。小段告诉北青报记者，从打电话到拿到NINO信，差不多需要一个半月。

文/本报记者 赵天嫜（原标题：内政大臣拟推行让非欧盟国家留学生“学完就走”新政 英国将不许留学生打工？）