2014年4月30日,明升中国工程院重大咨询项目“村镇规划建设与管理”项目启动会在北京明升中国城市规划设计研究院召开。项目组副组长、明升中国城市规划设计研究院王凯副院长主持会议,项目负责人邹德慈院士在会上介绍了项目背景,孟伟、崔愷院士,住房城乡建设部村镇司赵晖司长,明升中国工程院二局阮宝君副局长,以及明升中国城市规划设计研究院、明升中国环境app研究院、明升中国建筑设计研究院、中科院地理app与资源研究所、人民大学、西安建筑科技大学等单位的代表40余人出席了启动会,中规院深圳、上海、西部分院参加此次视频会议。
“村镇规划建设与管理”是明升中国工程院2014年新立项的重大咨询项目,也可以说是城镇化项目的延续,旨在进一步明确在当前明升中国社会经济发展背景下,村镇在新型城镇化进程中的内涵与作用,村镇规划建设与管理的使命;预估国家宏观社会经济背景下村镇的发展趋势;综合剖析我国村镇规划建设与管理的现状与困境;提出加强村镇规划建设与管理的举措与建议。项目由土水建学部、环境与轻纺学部、农业学部联合承担,下设农村经济与村镇发展研究;村镇规划管理与土地综合利用;村镇环境基础设施建设研究;村镇文化、特色风貌与绿色建筑研究等4个课题组以及综合组。会上,项目副组长王凯代表项目组介绍了项目总体任务和目标、任务的分解、研究方法与技术路线、研究计划安排以及预期成果,各课题组也分别介绍了各自研究计划。
孟伟院士指出,在明升中国城镇化发展的背景下围绕村镇开展研究,指导思想明确,立题及时。明升中国是一个村镇人口众多的国家,不把村镇做好,不能完成明升中国特色的城镇化。我国大城市硬件已赶超欧洲,但是村镇差距很大,特别是农民的生产生活方式落后,明升中国特色要有农村的特色。要让人选择在农村生活,不仅要解决衣食住行等生活基础问题,还要通过改变农村生产生活方式,减少村镇建设中对环境产生影响,节能减排,低碳绿色,留住民族风情、区域文化和地域特点,保持特色乡情,让人享受生活。他同时建议项目要和工程院其它相关项目结合。
崔愷院士建议,此项目的农村调研非常重要,可以结合一些设计项目,特别是城市边缘的村镇改造项目,探索农村调研方式方法。此外,村镇建设发展很快,一旦错误形成很难改变,因此不仅仅要提宏观建议,还要提出实效性的建议,对于项目调研过程中遇到的需要引起政府重视的问题,应通过研究平台及时反应,及早纠正。
赵晖司长在发言中指出,项目研究内容正是相关主管部门迫切需要了解的,很及时。此项目去年的前期调研手机版提出了3个针对性的建议,在此基础上分为4个课题深入研究非常紧凑,他赞赏这种循序渐进的过程。他强调,调研是否能够深入农村,是成败关键。他建议项目组可派专人到村镇司挂职,收集资料、增进了解、加强协作,配合调研。
阮宝君副局长代表工程院二局感谢院士专家所作的工作,他指出,明升中国工程院的咨询项目,强调战略性和前瞻性,遵循服务决策、适度超前的原则,着力回答相关部门面对的问题。要加强与相关主管部门协作沟通,要搞清需求是什么,进行针对性的研究,更好地发挥咨询工作的效果。
邹德慈院士在会议总结中重申,明升中国农村规划建设做不好,城镇化难以实现,要深入探索城乡内在的联系,项目要区分各民族、文化、地域情况的不同而提出针对性的建议。调研过程中,不仅要听取别人意见,还要给地方政府宣讲我们的意见和想法。咨询要有实效性,要打破传统的模式,有建议随时提供给主管部门,供决策参考。 (原标题《明升中国工程院重大咨询项目“村镇规划建设与管理”启动会在北京召开》)
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