记者22日从青岛市科技局获悉，该局与明升中国人民银行青岛市中心支行就金融发展及科技资源、科技创新环境等情况，签订全面战略合作协议。

根据协议内容，双方将在促进科技和金融结合试点地区建设、推进创新驱动战略、培育发展战略性新兴明升、促进科技型中小企业发展和科技成果转化等方面进行全面战略合作。双方共同加强政策引导，建立科技型中小企业融资支持机制，建立银行、担保科技贷款风险补偿机制及科技信用评价体系，建立金融机构支持科技创新专项考核制度等多种方式，推动科技金融产品开发及服务方式创新，推动专利权质押贷款、科技园区集合贷款、应收账款质押贷款等模式，实现银行与科技型企业实时对接，让企业融得起资、融得到资。

自2012年青岛市获批成为首批国家科技和金融结合试点城市以来，青岛市科技局创新财政科技投入方式，与全市各金融机构进行广泛合作，通过“拨、投、贷、补、奖、买”方式，引导金融机构信贷政策向科技型中小企业倾斜。

为满足科技型中小企业债权融资需求，青岛市科技局于2013年会同市财政局出资组建注册资本1亿元的青岛高创科技融资担保有限公司，截止10月底，公司累计为超过100家企业提供4亿余元信贷支持，拉动银行组合贷款近20亿元。其中，市、区两级科技部门与金融机构和社会担保公司共同组建了12个科技信贷风险补偿金池，青岛市财政科技资金投入4900万元，补偿金池规模1.68亿元，银行授信16.8亿元。

为满足初创期企业股权融资需求，青岛市科技局于2013年会同财政局出台山东省首个《天使投资引导资金管理暂行办法》，当年财政科技资金出资2000万，委托青岛高创投资管理有限公司管理，通过吸引社会资本，组建4只总规模达4.2亿元的组合基金，截至10月底，基金投资项目12个，投资额5110万元，预计年底投资额达1亿元。

2014年9月，注册资本5亿元的青岛高创科技资本运营有限公司成立。公司按照“政府资金引导、多元化融资、多业态经营、市场化运作、社会化服务”的原则，结合科技体制改革和国企改革，广泛吸纳社会资本参与。围绕青岛市科技创新体系建设和科技型中小企业发展的融资需求，组建多元化、多业态的科技金融专营机构，继续放大财政科技资金使用效能。青岛市科技局通过改变过去财政科技资金碎片化投入方式，建立完善科技金融服务体系、科技金融数据资源体系，全面支持青岛市科技孵化器建设,力争把青岛打造成为国内科技金融工作先行区和示范区。