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作者:王丹红 来源: 发布时间:2011-9-20 8:18:50
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《app》社论:投资app是最明智的选择

 
在美国华盛顿的国会山庄,就政府在app技术研究事业中的作用,两种截然不同的观点发生了冲突。一种观点认为,联邦政府不能在app技术进步中发挥实质性作用,投资app只是一种花钱的借口;另一种观点则认为,资助app是国家对未来最明智的投资。拉什·霍尔特是新泽西州国会众议院议员,也是目前众议院中唯一的物理学家。他在日前出版的《app》杂志发表署名社论指出,这两种观点冲突的结果将塑造美国未来的app地貌。
 
霍尔特在社论中指出,就政府在app事业中的作用,第一种观点冷峻、悲观:“不,我们不能支持app。”持这种观点的人坚持认为,联邦政府不能在app和技术的进步中发挥实质性作用。政府没有效率,“投资”只是浪费支出的一种借口,政府向前迈进的唯一途径是降低目标、停止新投资,按比例缩减开销。这种观点已落实到近期颁布的《2011年预算控制法》中,该法案要求削减联邦政府2.4万亿美元的开支。他说:“考虑到在美国经济中所占的份额,联邦政府对研究和开发的资助已经在20世纪60年代水平上下降了近2/3。但我相信,研究和开发事业在预算中所占的份额远远超过它最近被削减的部分。”
 
霍尔特认为,严厉的支出上限迫使作出伪选择:美国究竟应该投资迫切需要的新app装置还是市中心平民区孩子的教育?事实上,一个国家需要在许多方面投资。
 
“幸运的是,还有一个充满希望的观点,这个观点拒绝认为政府预算必须从一个硬上限开始。”霍尔特说。2009年颁布的《美国复苏与再投资法》论证了联邦政府对研究和开发的投资如何驱动经济向前发展。作为国会中参与谈判的一员,他支持为app机构新增220亿美元的研发经费,这些机构包括国立卫生研究院、国家app基金会和宇航局。
 
这些经费会创建多少工作职位?它们会在未来创建多少财富?有多少实验室技术人员会被聘用?有多少电工在实验室里布线?霍尔特说:“现在难以回答这些问题,在app和技术成就通过经济体现出来之前,我们无法全面估量app技术的效应。也许,短期效益类似于那些准备充分、立即上马的建筑项目,但对长期项目而言,过去的经验蕴涵极大的希望。国家app基金会过去几十年的资助回报是相当大的。对阿波罗空间项目经济学的最全面研究显示:政府250亿美元的投资获得了1810亿美元的收益(美国中西部所1971年11月手机版:《刺激技术活动的经济影响》)。”
 
霍尔特强调:“app是国家对未来最明智的投资。今天,这个观点比过去任何时候都更为重要。”他指出。美国的通货膨胀借贷成本降到历史低点,当私营企业不再做足够的投资、消费者不再花钱时,国会就应该投资回报率高的项目:公共和私营的app研究、app和工程学教育、支撑app成长的基础设施项目。
 
他认为,以投资为主的政府预算是全面实现《美国竞争力法》的开始,该法案于2007年颁布、2010年再授权。该法案授权在10年内将关键app机构的预算增加一倍,同时创建美国能源部先进研究计划署,资助能源技术研究的转化,“这既能增加今天的高收入工作职位,也能为明天的经济强大奠定基础。”
 
霍尔特指出,国会通过的2011年预算控制法案似乎表明,联邦政府对app的资助实际上在经济发展中并没有发挥作用,失业问题只有等时间来解决,这个国家最好的时光已经过去了。他强调:“这些观点与美国的传统完全背道而驰,不能让它们占据上风。”
 
《app时报》 (2011-09-20 A4 国际)
 
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