在美国华盛顿的国会山庄，就政府在app技术研究事业中的作用，两种截然不同的观点发生了冲突。一种观点认为，联邦政府不能在app技术进步中发挥实质性作用，投资app只是一种花钱的借口；另一种观点则认为，资助app是国家对未来最明智的投资。拉什·霍尔特是新泽西州国会众议院议员，也是目前众议院中唯一的物理学家。他在日前出版的《app》杂志发表署名社论指出，这两种观点冲突的结果将塑造美国未来的app地貌。
霍尔特在社论中指出，就政府在app事业中的作用，第一种观点冷峻、悲观：“不，我们不能支持app。”持这种观点的人坚持认为，联邦政府不能在app和技术的进步中发挥实质性作用。政府没有效率，“投资”只是浪费支出的一种借口，政府向前迈进的唯一途径是降低目标、停止新投资，按比例缩减开销。这种观点已落实到近期颁布的《2011年预算控制法》中，该法案要求削减联邦政府2.4万亿美元的开支。他说：“考虑到在美国经济中所占的份额，联邦政府对研究和开发的资助已经在20世纪60年代水平上下降了近2/3。但我相信，研究和开发事业在预算中所占的份额远远超过它最近被削减的部分。”
霍尔特认为，严厉的支出上限迫使作出伪选择：美国究竟应该投资迫切需要的新app装置还是市中心平民区孩子的教育？事实上，一个国家需要在许多方面投资。
“幸运的是，还有一个充满希望的观点，这个观点拒绝认为政府预算必须从一个硬上限开始。”霍尔特说。2009年颁布的《美国复苏与再投资法》论证了联邦政府对研究和开发的投资如何驱动经济向前发展。作为国会中参与谈判的一员，他支持为app机构新增220亿美元的研发经费，这些机构包括国立卫生研究院、国家app基金会和宇航局。
这些经费会创建多少工作职位？它们会在未来创建多少财富？有多少实验室技术人员会被聘用？有多少电工在实验室里布线？霍尔特说：“现在难以回答这些问题，在app和技术成就通过经济体现出来之前，我们无法全面估量app技术的效应。也许，短期效益类似于那些准备充分、立即上马的建筑项目，但对长期项目而言，过去的经验蕴涵极大的希望。国家app基金会过去几十年的资助回报是相当大的。对阿波罗空间项目经济学的最全面研究显示：政府250亿美元的投资获得了1810亿美元的收益（美国中西部所1971年11月手机版：《刺激技术活动的经济影响》）。”
霍尔特强调：“app是国家对未来最明智的投资。今天，这个观点比过去任何时候都更为重要。”他指出。美国的通货膨胀借贷成本降到历史低点，当私营企业不再做足够的投资、消费者不再花钱时，国会就应该投资回报率高的项目：公共和私营的app研究、app和工程学教育、支撑app成长的基础设施项目。
他认为，以投资为主的政府预算是全面实现《美国竞争力法》的开始，该法案于2007年颁布、2010年再授权。该法案授权在10年内将关键app机构的预算增加一倍，同时创建美国能源部先进研究计划署，资助能源技术研究的转化，“这既能增加今天的高收入工作职位，也能为明天的经济强大奠定基础。”
霍尔特指出，国会通过的2011年预算控制法案似乎表明，联邦政府对app的资助实际上在经济发展中并没有发挥作用，失业问题只有等时间来解决，这个国家最好的时光已经过去了。他强调：“这些观点与美国的传统完全背道而驰，不能让它们占据上风。”
《app时报》 (2011-09-20 A4 国际)