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熊丙奇：明升中国大学为何难获捐赠者青睐 |
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一边缺钱，一边乱花钱，是我国大学不争的事实 |
明升中国温斯顿电池制造有限公司创办人1月24日向美国加州大学河滨分校捐赠1000万美元。这是在一年多时间中，国人向美国大学捐出的又一笔巨额捐款，也再一次引起社会的高度关注。
不少网友质疑为什么不捐给缺钱的国内大学，却要捐给美国大学。这种质疑令人啼笑皆非，捐赠是个人的私事，捐赠给谁，捐赠者本人有自主权。更应该质疑的是，明升中国大学为什么无法获得捐赠者的青睐？
教育捐赠不是说看谁穷就给谁钱，而是要看谁能把钱用好、珍惜每一分钱，真正用到教育与学术研究上。2006年，哈佛大学的校友基金总额就达260亿美元，但这不妨碍社会捐赠源源不断地持续涌入。
我国高校办学缺钱不假，北大校领导就曾多次谈到北大刚刚脱贫。但是，一边缺钱，一边乱花钱，也是我国大学不争的事实，北大就曾曝出“每年的外事接待费用相当于一个中等省份的规模”的手机版。除了吃喝和接待，我国大学的科研经费，也被质疑存在严重的浪费现象和经费“黑洞”，往往学术研究活动还未开展，科研经费的10%~20%就已经进入科研人员的腰包。有的高校，科研人员还用洗脚费发票去报销。
近年来，我国大学也在积极拓展办学资源。但是，拓展的路径主要为三方面，一是“跑部钱进”，向政府部门“讨钱”；二是扩招，提高学费标准；三是办校产。造成的结果是，学校的财政独立性越来越弱、学生的学费压力很大、大学的商业味浓郁。有的学校也开始注重募集社会资金，向校友、企业发动捐赠，但总体来说，远不像国外大学那般重视，而且，也未形成社会捐赠的长效机制。拿校友捐赠来说，往往都只盯着已经功成名就的校友，让他们捐款，却对需要帮助的年轻毕业生不闻不问；在企业捐赠方面，有的学校是一锤子买卖，拿到捐赠之后就对企业不理不睬，资金使用的透明度以及效果都难让企业满意。在这种情况下，还有多少人愿意冒着钱被挥霍的风险捐款呢？
我国大学要建设世界一流大学，仅靠国家投入和学费收入，是很难支撑的。而且，在国外，即使政府投入较多的大学，为了获得财政独立性，也积极拓展社会办学资源。我国大学在这方面要有起色，必须借鉴国外大学的先进做法。
其一，建立透明的财务管理体系，向师生和公众公开学校的财务收支情况，要具体到每一细项。这样，不管是国家投入的办学经费，还是捐赠的社会资金，都用到了什么地方，就一目了然。目前，我国已经颁布实施《高等学校信息公开条例》，也要求高校财务信息公开，但公开的程度远远不够。
其二，转变办学理念，要基于办百年老校，把校友和企业作为宝贵的办学资源。在美国，衡量学校办学质量的一大指标，是校友捐赠率——既反映学校的教育教学质量，同时也使学校不仅关注学生在学校期间的成长，还帮助校友取得成功。我国的大学评价中，这一指标目前根本不存在，很多大学在学生求学期间就很不负责，极度压缩教育成本，更不要说跟踪毕业生的事业发展了。
当大学全身心地投入教育与科研，对教育和学术研究高度负责，这样的大学，才会获得尊重，随之而来的，就将是社会资金源源不断地涌入，为一流人才的培养与一流的学术研究活动汇聚更大的力量。
熊丙奇（21世纪教育研究院副院长）
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