“把文凭搞上去”，对于许多明升中国官员而言，这是他们经常获得的耳熟能详的“忠告”。
“明升中国最大的博士群体并不在高校，而是在官场。”2009年10月26日，明升中国人民大学校长纪宝成曾在杭州召开的一个高等教育论坛上直言。
而这一点，让全国政协委员、厦门大学教授杨春时看不过去了，在他看来，手握公权力的官员，利用自己的职权，动用公共财政占用高教资源，为自己的前途谋利，“实际上是一种严重的腐败行为”。
他甚至认为其恶劣程度“比贪污受贿有过之而无不及”，并由此提交提案，建议整治这一现象，清理官员读博，维护高等教育的纯洁性及公平公正。
这一提案获得了教育界别许多委员的认同。但他们认为，要从根本上解决这一问题，还在于教育领域的去行政化，增强高校的独立性，并制定更为app合理的官员晋升评价体系。否则，官员读博难以清理。
明升中国最大博士群体在官场
中南某省省政府一位不愿透露姓名的公务员表示，他本科毕业后不久考上公务员，发现文凭很重要，于是考了当地某全国重点大学的在职研究生班，“我们班上有很多是公务员，甚至还有地、州、市的市委书记，不过他们基本不来上课”。
他说，硕士毕业后，还会考虑读在职博士，“毕竟现在都看重这个”。
细心人士发现，近几年来，翻开一些官员的履历，“博士”赫然成为了越来越常见的头衔。但细究取得博士学位的时间，则大多与他们担任行政职务的时间重合。
官员读博蔚然成风。杨春时委员偶获信息：某直辖市的区级领导中，有一半在某大学读博。他进一步了解后发现，那些有博士学位授予权的大学，几乎都有官员读博，“至今未闻有抵制者”。而官员读博的规律是，“官员级别越高，读博就越容易”。
“捞文凭成了官场潜规则。”全国政协委员、北京语言大学教授石定果直言，文凭成了官员晋升的重要筹码，因此，把自己弄成博士是一些从政者的普遍冲动。
一位不愿透露姓名的全国政协委员说，自己在大学任教，所在省经常有处长、副处长半开玩笑地对他说：“要不我投到您的门下做您的弟子吧。”他只能以研究的专业太专、毕业论文不容易通过为由推托。
石定果认为，官员之所以一窝蜂读博，是因为对他们来说，这是“赢家通吃、名利双收”之举。且不说获得了博士文凭，为自己增添了光彩，更重要的是，从此可以亦官亦学，进退自如。
石定果说，博士学位也是晋升的“硬件”之一。“当竞争者条件差不多时，凭什么可以领先一筹？还不是比‘硬件’？”
有损教育公平
杨春时认为，官员读博假多真少。
他说，这些官员不经过正规考试，即使考试也是走过场。而读博后，基本不上课、不读书、不做作业，有的官员甚至让秘书代劳。毕业论文也是或请人代劳或抄袭，“原因很简单，他们既没有能力、也没有时间写博士论文”。
这位年过六旬的中文系教授认为，这种做法，极大地伤害了教育的公平性。“因为那些刚刚硕士毕业的学子在激烈竞争中尚难考上博士，官员却能轻而易举获得录取资格”。
与此同时，对于正规的博士生来说，白天黑夜地攻读，尚觉时间紧张、精力不够，许多人还不能按时毕业，而那些领导干部不脱产，白天工作、晚上应酬，最终却也几乎无一例外地顺利毕业并获得博士学位。
“这既败坏了党风、政风，也败坏了校风、学风。”杨春时在提案中写道。
石定果觉得自己在北京大学获得汉语文字学博士的过程像“炼狱”：“我们那时候读博，辛苦得不得了，总觉得时间不够用，不知道这些官员读博的精力是从哪里来的？”
她说，那么多官员能获得博士文凭，大都是因为招生和毕业门槛降低了，这是对高等教育的极不负责。
“有些官员，从他们工作的领域和读博专业来看，完全不相干，读博对他们工作并无多少帮助，为什么还要读呢，就为了一个文凭。”石定果说，事实上这是在侵占有限的教育资源。
北京大学历史系教授王晓秋委员笑言，在北大，有“一流的本科生，二流的硕士生，三流的博士生”的说法，“说法虽然不见得正确，但至少部分地反映了问题”。
他说，博士就应该由对研究工作有兴趣、有志于献身学术的人来读，这么多官员出于功利目的读博，自然会从整体上损害博士声誉。在教育界别的小组发言上，他不无忧虑地提出，在高等教育最高层次博士生的教育上，如果不能消除行政化、功利化的干扰，高校确实没法培养出拔尖人才。
委员建议清理官员读博
有委员认为，板子不能全打在官员身上，高校也有责任。
一位不愿透明姓名的委员是某市副市长，曾有几所高校邀请他读博，有的学校甚至告诉他连考试都不用考就可以直读博士。他断然拒绝。曾经是大学教师出身的这位委员，对学术还存有敬意：自己现在是政府工作人员，首先要把自己的工作做好。读博士要耗费大量的精力，要研究问题。两者如何能够兼顾？再说，要获得丰富的知识，不是只有读博一条路，何必顶着这个虚名呢？
在杨春时委员看来，一些高校领导为了谋取部门或个人的利益，屈服于权力，甚至主动拉官员读博的现象并不鲜见。
石定果也说，高校里以自己所带学生的行政级别为荣的现象非常普遍。一所高校的做法让她觉得不可思议，因为这所外地高校甚至在北京办起了研究院，异地招生，异地培养，“这样培养出的速成博士、异地博士真是太可笑了，整体质量可想而知”。
虽然如此，多年的从教经历也让石定果明白，高校也有苦衷，因为资源都控制在行政官员手中，高校为了争取更多资源，想方设法拉关系，“跑部钱进”的同时，也会拿着文凭向行政权力寻租。
这种大学与行政系统纠结扭曲的关系，以及由此引发的官员读博现象，受到杨春时的猛烈抨击：“（官员读博）使大学这一清高之地变得污浊不堪，使博士这一崇高学位变成权力的附庸。可悲的是，从党政官员到学校领导，对这种现象司空见惯，视为正常，甚至不以为耻，反以为荣。”
杨春时建议，应将官员读博作为反腐败大事来抓。他建议采取的措施是，责成读博官员作出自查，将自己读博情况公示，如不符合读博条件或者学位资格有假者，必须限期退学或者交出毕业证书和学位证书。与此同时，高校展开自查，凡是未经合法程序或者有弄虚作假情节者，一律取消学籍或收回毕业证书、学位证书。
他甚至建议禁止官员在职读博，“官员读博必须停职，必须参加统考，违反者严肃处理”。
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