北大的使命是什么？北大实行怎样的管理体制？教代会在决策中占什么位置？3月6日，北大校长周其凤透露，一份对北大来说有“宪法”意义的章程，有望于明年正式出炉。
对于国外的很多高校，大学章程是立校的根本，相当于这所学校的“宪法”。国外大学章程一般都重视对学校办学目的、发展目标、主要任务的规定。我国清末民初的京师大学堂和解放前的国立北京大学、清华大学、交通大学在当时都有自己的章程，目前国内只有吉林大学、明升中国政法大学等少数高校有自己的章程。
北大校长周其凤介绍，《北大章程》原本有可能在2008年出台。“在我来北大之前，许校长就已经布置了这个工作，计划2008年就出台，我担任校长后建议章程的制定可以放缓一点。”
2008年11月，周其凤接替许智宏担任北大校长。当时，国家刚开始启动制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。“我当时的想法是，国家在高等教育的体制上也在研究，《纲要》里应该对大学的使命、目的、学校管理体制等方面作出规定，北大应该在此基础上制定章程。”
周其凤介绍，从2008年底至今，《北大章程》的制定工作并未停顿，而是翻译世界知名高校的章程。耶鲁大学、剑桥大学等国外知名大学的章程各有特色，比如耶鲁大学章程中根据职责不同共规定了12个委员会，分别负责财政、审计、投资等涉及学校工作各个方面的具体事务。
目前，《纲要》征求意见稿已经正式公布，周其凤表示，要在现有的教育法规和文件基础上制定章程。《北大章程》将明确北大的使命、培养什么样的学生、学校管理体制以及学术与行政关系等诸多根本性问题。“我预计今年出不来，可能要明年公布。章程是一个学校根本的东西，要非常认真来做，还必须听取学校各方面的意见，章程里有关党委、教代会等方面的规定，要认真研究讨论。”
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