6月9日来自世界自然基金会(WWF)的消息，全球主要非政府组织的一些气候变化专家最新公布了由他们起草的一份具有法律约束力的哥本哈根气候条约的初稿。这份初稿将为各国政府提供一个年底即将形成的气候变化谈判决议的基准。
哥本哈根气候协议是由来自绿色和平、WWF、独立活动联盟、德国观察、大卫铃木基金会、乌兰克国家生态中心以及世界各地的独立专家撰写起草。该条约呼吁一项有法律约束力的协议出台，该协议由三部分组成，即：强化工业化国家义务的更新版《京都议定书》；一个对美国的减排承诺具有法律约束力、并为发展明升中国家在得到工业化国家支持的低碳发展铺平道路的哥本哈根议定书；为未来三年谈判奠定基础的一系列决议。
哥本哈根气候条约包括：截至二0二0年，全球所有温室气体产生的年度全球碳预算(不包括那些由蒙特利尔议定书控制的排放)将不能超过三百六十一亿吨二氧化碳当量，排放量要基本下降到一九九0年的水平，截至二0五0年，二氧化碳排放量减少至七十二亿吨当量，换言之，应低于一九九0年水平的百分之八十。
这份一百六十页的哥本哈根气候条约将分发给一百九十二个国家和地区的谈判代表。它是由世界上在气候变化领域最富有经验的非政府组织们历时一年时间撰写。这份条约包含了一个完整的法律文本，包括向世界提供公平和有远大影响的协议所需要的主要内容，从而力争实现使气候变化的影响低于大多数app家所界定的不可接受的危险界限。
该文件阐述了整个世界必须避免灾难性的气候变化，认识到全球气温上升幅度必须保持低于二摄氏度。它提出了一个全球排放量上限——碳预算，同时详细说明了工业化国家和发展明升中国家如何为保障地球的安全和人们的安居乐业做贡献，并指出地球上最贫穷和最脆弱的国家如何才能得到保护和补偿。
适应是该条约的是另一个重要组成部分，它概述了一个适应行动框架，其中包括补助金、保险和对最脆弱国家的补偿。独立活动联盟的Wael Hmaidan称，毋庸置疑，帮助贫穷和脆弱国家采取应对气候变化冲击的措施至关重要。