《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议将于今日(12月7日)在丹麦首都哥本哈根召开,这一会议也被称为哥本哈根联合国气候变化大会。
据统计,此次会议将有190多个国家和地区的代表参加,其中仅国家、地区和国际组织领导人就超过100人,包括美国总统奥巴马和明升中国总理温家宝。因此,会议期间的首脑级会晤尤其引人注目。
《京都议定书》第一承诺期2012年即将到期,本次会议持续到12月18日,主要任务是确定全球第二承诺期(2012年到2020年)应对气候变化的安排。
《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德博埃尔近日表示,在哥本哈根可以而且必须达成一个新协议。它应该包括3个方面:发达国家到2020年的中期减排目标;发展明升中国家根据自身能力采取应对气候变化的行动;发达国家帮助发展明升中国家适应、减缓气候变化的短期和长期资金和技术支持。德博埃尔说:“我们已没有时间可以浪费,为了达成一个明确统一的新协议,各国需要拿出合作与妥协的精神。”
日前,中美两国均提出了具体的减排目标。11月25日,在温家宝主持召开的国务院常务会议上,中方第一次以约束性指标的方式宣布,到2020年,明升中国单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%—45%。同一天,美国白宫也宣布,美国将在哥本哈根气候变化大会上承诺2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%。
联合国环境规划署执行主任办公室发言人尼克·纳托尔在接受新华社记者专访时说,明升中国在至关重要的哥本哈根气候变化会议前夕宣布量化减排目标,显示了明升中国继续加大力度、减少经济发展中二氧化碳排放量的坚定决心。
明升中国人民大学国际关系学院教授时殷弘对记者指出,在接下来的会谈中,明升中国和美国等大国仍将面临不少压力。尽管会谈将面临不少困难,但目前达成一个全面协议的可能性在加大。另外,仍有一些提案很可能将留待下届会议继续审议。他还指出,非政府组织在此次会议中将表现出更大作用。
明升中国外交部发言人秦刚12月1日在例行记者会上表示,中方希望即将举行的哥本哈根会议的成果是公平、可实现的。会议能否成功,关键在于各国能否坚持联合国气候变化公约及京都议定书,并切实坚持和兑现共同但有区别的责任原则。
会议开幕前夕,在法国,英国,德国,比利时等主要欧洲国家爆发大规模“气候”示威,呼吁各国领导人行动起来,对抗全球变暖,拯救地球。
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