［app时报 王静报道］为更好地为各级科技管理部门、国家科技计划的各类参与主体和广大科技人员服务，科技部最近组织编写了《科技计划管理百问百答》（简称《百问百答》），对国家科技计划的主要内容，包括计划体系的调整、计划管理改革、计划管理程序和要求等有关问题进行了解读。

 

《百问百答》涉及了“十一五”国家科技计划体系的有关内容。为了落实新时期科技工作的指导方针，科技部对“十一五”科技工作的布局和重点作了优化调整，建立了定位准确、有机衔接的国家科技计划体系，将“十一五”国家科技计划明确为重大专项和基本科技计划两大部分，其中，基本计划又包括国家高技术研究发展计划（“863”计划)、国家重点基础研究发展计划（“973”计划)、国家科技支撑计划、国家科技基础条件平台建设专项4个主体科技计划，以及政策引导类计划及其他专项和工作等。该书对每个计划的定位和功能进行了介绍。

 

《百问百答》涉及了科技计划管理改革的有关内容。为确保《规划纲要》顺利实施，科技部积极推进科技计划管理改革，在加强统筹协调，完善决策机制，发挥部门、地方作用，加大对企业的支持，统筹项目、人才和基地安排，完善专家机制，提高管理的透明度，加强知识产权管理，建立健全监督制约机制等方面提出了一系列具体改革措施，构建了符合社会主义市场经济体制和科技发展要求的“权责明确、定位清晰、结构合理、运行高效”的国家科技计划体系和“公正、公开、规范、高效”的科技计划管理体系。这些措施都在书中分门别类地给予了阐述。《百问百答》还对各科技计划管理的有关规范和要求进行了介绍。

 

目前，国家科技计划正在抓紧组织实施。在计划安排方面，围绕促进经济又好又快发展和改善民生等重大任务，突出对节能减排、新农村建设等战略重点的支持，强化对薄弱领域的布局安排。一是切实落实中央关于节能减排和应对气候变化的战略部署，加强了对能源、资源环境等领域的支持；二是进一步加大对社会公益技术的支持力度，重点安排支持了直接关系民生问题的医药、人口健康、公共安全等相关领域；三是围绕社会主义新农村建设，加大了保障粮食安全、食品安全及农业明升化等方面的支持力度；四是围绕明升结构优化调整，加强了对传统明升的技术升级、发展现代服务业等方面的安排；五是围绕拓展深空和深海技术领域，以及军民共用技术研究进行了重点安排；六是围绕提升科技持续创新能力，在基础研究与前沿探索技术研究方面进行了超前部署、重点支持。

 

在科技计划的实施中，全面贯彻了管理改革的精神，充分发挥了部门（行业）、地方的作用，加大了对企业技术创新的支持力度，加强了对科技人才的支持，建立国家科技计划管理信息平台，实现国家科技计划项目的网上申报和评审，促进了公平、公正、公开。

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