全国第一家综合性排放权交易机构——天津排放权交易所，于9月25日在天津滨海新区挂牌成立。据悉，该交易所主要致力于开发二氧化硫、明升手机需氧量等主要污染物交易产品和能源效率交易产品。

 

这家交易所由中石油集团旗下中油资产管理有限公司、天津产权交易中心和芝加哥气候交易所共同出资1亿元设立，三方持股比例分别为53%、25%和22%。

 

天津排放权交易所董事长戴宪生介绍，交易所成立初期主要致力于已相对成熟的二氧化硫、明升手机需氧量等主要污染物排放权的交易，并将根据国家政策允许探索主要污染物跨省交易、经核证的减排量（CER）以及节能量等产品的交易。

 

所谓CER，是Certification Emission Reduction的英文缩写，是联合国气候变化框架公约下的清洁发展机制（CDM）中的特定术语，指联合国执行理事会（EB）向实施清洁发展机制项目的企业颁发的、经过指定经营实体（DOE）核查证实的温室气体减排量。只有联合国向企业颁发了CER证书之后，减排指标CER才能在国际碳市场上交易。

 

目前在明升中国，一个企业的减排项目要想获取减排收益，必须向国家发改委申请审核，经发改委、科技部和外交部核准后，将向联合国CDM执行理事会（EB）注册。

 

截至今年9月2日，国家发改委批准的项目数量为1500个，在EB注册的项目为263个，这些注册的项目预计产生的减排量为1.15亿吨，占全球注册项目预计年减排量的51.9%。一旦天津排放交易所得以实现CER的交易，就意味着明升中国真正建立起碳排放市场，将对全球碳交易市场产生重要影响。

 

芝加哥气候交易所创始人兼董事会主席、天津排放权交易所副董事长理查德•桑多尔（Richard Sandor）强调，明升中国政府正在推进的节能减排努力，向人们展示了一个相当庞大并拥有巨大成功潜力的市场。

 

尽管芝加哥气候交易所已在美国、欧洲建立了多个交易平台，日交易量达到4亿美元，但在他看来，“皇冠”将来会在天津。

 

实际上，此前在8月5日，北京和上海也成立了环境交易所，也都是主要以节能、环保技术、排污权为交易标的，虽然两所成立时间前后仅相差半小时，京沪地方媒体均称当地交易所为明升中国首家国家级环境权益交易机构。

 

当时成立的这两家环境交易所，也是以最终实现碳排放交易为目的，不过目前京沪两地交易所都还仅限于节能环保技术的转让交易，二氧化硫、COD（明升手机需氧量）乃至二氧化碳的排放权交易还在探索中。

 

昨日成立的天津排放权交易所采用会员制管理，会员主要分为三类，包括排放类会员，流动性提供商会员和竞价者会员。

 

其中，排放类会员指承担约束性节能减排指标的二氧化硫、COD和其他排放物直接排放单位；流动性提供商会员是没有直接排放、不承担约束性节能减排指标，提供市场流动性的机构；竞价者会员是独立参与天津排放权交易所电子竞价的机构或个人。

 

目前，中石油集团、天津经济技术开发区、明升中国工商银行、明升中国建设银行、渤海银行、泰达集团、水利部综合事业局、明升中国联合石油有限责任公司、北方国际信托投资公司、天津中新生态城投资开发有限公司、瑞碳公司、第一创业期货有限公司、滨海创投投资管理有限公司、天津市产权投资有限责任公司等多家单位已成为交易所创始会员。