截至目前,今年共有10所副部级的高校换帅,新上任的校长书记有12名。
继两会之前密集换帅之后,11月,副部级高校换帅更加频繁。其中,北大新任校长周其凤尤其受人关注。
实际上,周其凤当年去吉大,是被教育部领导要求“不是让你去当官,是让你去堵枪眼!”4年过后,周其凤很坦然,因为“我只做事,绝对没有整过人,自信没有因私得罪过人”。
对于周其凤的离开,吉林大学教授、博导肖长来在明升手机版(明升中国)的博客上写道:作为一个国内著名的app家、教育学家乃至管理学家,周校长几年能够尽职尽责,光明磊落。
然而,对此却有人留言称:app家是无疑问的,但教育学家乃至管理学家还是不提为好,吉林大学在他手里并没有太多起色,原来是一团糟,现在仍是一团糟……展涛来也难,人心散了,队伍不好带了。
换防留责
事实上,吉林大学作为一所包围了长春的高校,如何治理确实是个难题,尤其是其欠债30亿元的消息传出之后,舆论更是一片哗然。
有网友猜测,之所以调展涛任吉林大学校长,关键已不是“堵枪眼”,而是要用“铁腕”将原来的学校真正合并起来。“2007年爆出贷款办校之困,震惊全国,这次如何解决这个问题,是横亘在展涛面前无法回避的大问题。”
11月14日,北京大学举行仪式,周其凤就任该校校长。“我要做一任合格的北大校长,为创建世界一流大学的伟大事业作出应有的积极贡献!”
调任之后,原有的职责如何评价,对于现在明升中国的大学校长,却一直没有相应的“盖棺定论”。如徐显明的调任,明升中国政法大学手机版发言人表示,属正常工作调动,与该校近期发生的“抄袭门”和“学生弑师事件”无任何关系。
对于新官上任三把火,一位网友在明升手机版(明升中国)上留言则表示:“我们学院自我工作换了三届院长,每一任院长上台,第一把火就是将学院的布局大变一次,我们办公室(实验室)从四楼到二楼再到四楼!院长又该换了,这回又不知该到哪楼啦!所以,更何况要换权力更大的校长呢?”
官学合一
2008年,据不完全统计,共计有20所比较知名的大学校长或书记被重新任命。接近年底,北京大学、吉林大学、山东大学、明升中国政法大学、武汉大学、华中科技大学接连换帅,更是引发了极大的社会关注。其焦点在于,这些学校都是副部级的高校,如此大规模的人事调整,行政力量主导下的这些排头兵,究竟还有多少自由活动的空间?
在国家列为副部级的31所高校里面(原北京医科大学因合并而自然消失),根据各高校网站公布的现任领导的简历显示(不完全统计),仅书记、校长有行政经历的,至少已有22位,其中至少有4位是从纯行政职务转换到高校任职的;而在大学里面土生土长的,大约有22位;此外,还有少数海外归来的学者逐渐走上领导岗位的。
在典型的官员型校长书记中,从其履历可以清楚地看到其升迁的经历。如某高校书记,从1967年算起,有长达16年的基层工作经历,后从副县长开始逐渐升迁,到省文化厅厅长、党组书记,官至某省委常委、省委秘书长等,最终出任该省副部级高校的党委书记。
而在北京的某副部级大学,其校长的履历则从讲师开始,逐渐转行到部委的司长,先后任职的司级部门多达五六个之多,最终再回到学校执掌帅印。
类似这样的行政官员,多有在教育部任司级领导的职务。然而,对于这样的帅才,一些学者认为并不合理。
明升中国人民大学教授张鸣接受记者采访时表示,现在越来越多的司局级干部到高校任职,已经把高校当成了衙门,官僚化倾向很明显。尤其是教育部的官员到高校当校长书记,更有利于教育部“一统天下”,使得大学不再是大学,而是成为“教育部总校”的各个分校。
而在今年10月,南京大学教授董健(曾任南京大学副校长)在广州“公众论坛”演讲时更是尖锐指出,现在许多大学校长已经官员化,不再是教育家,且存在官商勾结、权钱交易等腐败现象,不少商人都戴上了“教授”头衔,“这是可悲的”。
对于校长的任免,张鸣表示,高校应有自己的自主权,按照国际上著名大学的惯例,应该由学校的董事会来进行公开选拔。但是,在明升中国,都是由行政管理部门进行任命,连在学校走走过场都没有,实际上是不尊重民意的,至少应该征询一下群众意见。
“应该尊重教育规律。”张鸣说。即便在明升中国,各个高校都有自己的特点,不能把大学看成千篇一律的,校长的选拔不能像明升中国的乡村任免乡干部那样。
“大学应该自治!”张鸣表示,“最起码的,大学换校长应该有一定的程序。现在教育部面对舆论的批评,仍然在一意孤行、顶风而上。”
内部纷争
不仅行政领导挂帅已成趋势,就连在大学内部,行政化所导致的纷争也愈演愈烈。
在记者接触的高校部门中,对于现有的党委领导下的校长负责制最感头疼的是宣传部。他们经常抱怨的是,在某一件事情的宣传上,校长和书记一旦意见不一致,则会让他们左右为难,因为两边都是一把手。
而很尴尬的一件事情是,当校长和书记在接待外宾时,如何介绍两者的身份呢?据悉,有人想出的办法是,介绍校长时就以校长的身份介绍,要是书记呢,则称之为“number one”。
据北京某高校宣传部一位不愿意透露姓名的教师透露,在该校,校长和书记之间不是很协调,“有时候搞一个活动,我们经常要在请书记还是校长的选择中思考很多,否则,一旦谁怪罪下来,我们都担待不起”。他表示,校长这边认为,大学就应该由自己执掌;而书记呢,却认为校长需要在党委的领导下工作。如此一来,究竟谁说了算,手下人常常需要费尽心思去琢磨。
而在北京另一所副部级高校,据该校教师马浩(化名)透露,由于校长长期在行政部门任职,“活动能力”很强,相形之下,书记是从另一所副部级大学调任的,“能量有限”,只能忍气吞声。“但他在暗地里还是要和校长较劲,毕竟大家都是副部级嘛!”
2008年副部级高校大换帅
11月14日,周其凤就任北京大学校长。“我要做一任合格的北大校长,为创建世界一流大学的伟大事业作出应有的积极贡献!”
11月7日,徐显明任山东大学校长。徐显明被称为“人权校长”,其1999年发表在《法学》杂志上的《司法改革二十题》一文,被法学界不少人引为圭臬。
11月7日,展涛任吉林大学校长。2000年7月,时年37岁的展涛出任山东大学校长,成为当时“全国重点大学最年轻的校长”。
11月5日,高文兵任中南大学党委书记,就职演说中提到要在学校“形成人人想干事,人人愿干事,努力干成事,多多办好事的良好风气,在干事中提高工作效率,在干成事中为党和人民多作贡献。”
11月4日,路钢任华中科技大学党委书记,在任命大会上表示:到学校工作,深感使命崇高、责任重大。
11月3日,李健任武汉大学党委书记。任职感言:“从现在起,我就是武大人了!我一定不辱使命,不负众望,努力做好本职工作。”“我希望大家一是接纳我,二是帮助我,三是监督我!”
11月3日,顾海良任武汉大学校长。此前他曾表示:“学者没有一点个性,很可能就不是一个很出色的学者。我自己就曾是一个有个性的学者,是一个书记、校长很难‘对付’的学者。因为现在当了书记,就不好强调个性了。”
3月30日,王寒松任兰州大学党委书记。他希望全体兰大人能够更加珍视已有的荣誉和取得的成绩,共同奋斗开创兰大的美好明天,共同努力巩固 “党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的生动活泼的局面。
3月23日,陈德文任吉林大学党委书记。他表示要和校长一起,团结带领全校师生员工,求真务实,开拓创新,规范管理,为吉林大学的发展建设鞠躬尽瘁,不断努力,相信吉林大学的奋斗目标一定会实现。
2月22日,王树权任哈尔滨工业大学党委书记。
2月19日,郭大成任北京理工大学党委书记。
1月30日,柯炳生任明升中国农业大学校长。作为经济学家的柯炳生表示,对于解决明升中国的农业问题、农产品供给价格问题,不是在价格上做文章,也不是补贴弱势群体,而是赶紧把生产搞上去,只有产量上去了,才是对穷人的真正爱护,否则穷人拿着补贴照样没有用。
明升中国人民大学张鸣博客
现在明升中国的教育体系,实际上就是一个金字塔结构的超大衙门。也可以这么说,明升中国只有一所小学,一所中学和一所大学,一所总校,下设无数的分校。中小学开课,跳舞,长跑都得由教育部来管,大学则毕业证学位证的发放,本科招生,研究生录取的分数线,都由教育部统一管理。甚至连本科教学,在统编教材之下,连教法都通过本科评估,统一到一个模式上。我曾经建议教育部干脆把大学的老师都赶走,统一制造一些课堂软件和光盘,上课的时候给学生播放即可,这样可以省下一大笔资金。
《app手机版》 (app手机版第二期样刊 学界)
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