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王亚民:捕杀鲸鲨是违法行为
 作者:王亚民 来源: 发布时间:2007-9-19 6:30:38 小号字 中号字 大号字

 

本期关注:鲸鲨屡被捕杀
 
手机版回放:据媒体报道,9月上旬,3条鲸鲨在青岛附近海域先后被渔民捕杀并出售。
 
9月12日,福建连江渔民捕获一条长8.5米、重8.5吨的鲸鲨。在此之前,福建省沿海很少捕到这么大的鲸鲨。在水产市场,一条长锯把硕大的鲸鲨切成数段,光血就流了几百斤。鲸鲨被宰杀后送往浙江,卖了8.5万元。
 
9月15日下午,在浙江省台州市水产品交易中心,又有一条重约6吨的鲸鲨被一客商以每斤7元的价格买走。
 

王亚民 博士,世界自然保护同盟鲨鱼专家组委员,1991年~2006年在农业部渔业局等部门从事水生野生动植物保护工作。
 
近日,鲸鲨被捕杀、收购的消息屡屡见诸报端。从手机版图片中我们看到,体型巨大、重达数吨的鲸鲨在水产市场被工人用巨大的钢锯锯成一截一截,引来人们驻足围观并啧啧称奇。
 
捕杀、收购和销售鲸鲨是违法行为
 
但很多人可能不知道,捕杀、收购和销售鲸鲨其实是违法行为。
 
目前确定动物是否濒危的系统分别是IUCN(世界自然保护联盟)濒危物种等级、CITES (濒危野生动植物种国际贸易公约)附录系统和明升中国保护动物名录。其中CITES和明升中国保护动物名录都是强制性的法律法规,分属国际法和国内法调整范围。凡是我国加入的公约,作为国际法,我们都要遵守。虽然属于软骨鱼类的鲨鱼在明升中国还没有列入国家保护野生动物名录,但地方保护名录有列入,如广东的鲸鲨就是地方保护动物。CITES附录系统中有3种鲨鱼被列入保护附录II,分别是鲸鲨、姥鲨和大白鲨。其他列入《IUCN红色名录》濒危物种等级的鲨鱼物种也在明升中国有分布。在《2004年IUCN红色名录》中,短尾真鲨东亚亚种、噬人鲨、姥鲨(世界范围内)、半锯鲨、鲸鲨和尖犁头鳐这5种鲨鱼和1种鳐被划分为易危物种,姥鲨(北太平洋种群)为濒危物种,黑鳍基齿鲨为极危物种。
 
另外,按照CITES和国家有关规定,对列入CITES附录I和CITES附录II的濒危动物,分别按国家重点保护动物1级和2级管理。而鲸鲨、姥鲨、大白鲨被列入附录II,应按国家重点保护动物2级管理。
 
不过,由于鲸鲨列入名录时间较短,且只在互联网上公布查询,尚没列入我国动物保护名单,很多人甚至包括一些渔政执法人员,不了解有关法律法规尤其是鲨鱼濒危状态和国际公约,不能正确处理这些行为,造成了人们对捕捉到的鲸鱼、鲸鲨等一些海洋大型生物抱一种猎奇心理,没意识到违法问题,或者即使意识到违法,由于处理不到位,一些渔民和贸易商在利益面前便抱侥幸心理,希望逃脱法律制裁。同时公众也没有引起足够的警觉。
 
游弋了4亿多年的鲨鱼要死于人口?
 
鲨鱼已经在海洋中游弋了4亿多年,比第一批恐龙在陆地上出现的时间还要早一亿年。它们在全世界的大洋中都有分布,并且在维护海洋生态系统平衡方面发挥着至关重要的作用。
 
我们来了解一下收录到CITES附录II的3种鲨鱼。
 
鲸鲨是大洋性大型鲨,体长普通10米左右,最大达20米,为鱼类冠军。常成群游泳水面,有时洄游近海;食大量浮游生物如甲壳动物、软体动物以及小型鱼类;性和善,无危害;卵生。鲸鲨广泛分布于印度洋、太平洋和大西洋各热带和温带海区,最北约达北纬42°,最南达南纬33°55′。鲸鲨在我国沿海的洄游季节和线路可能是5~6月至北部湾与闽西区,7~8月达粤东区,9~10月达华东区,11月达华北区。
 
姥鲨是近海上层大型鲨,明升中国沿海各海区均产;张口取食浮游生物,主要为甲壳动物,有时食中小型鱼类;性温和。其经济价值很大,姥鲨肝占体重的15%~20%,含油量达60%。
 
噬人鲨是冷温和暖温区近海上层大型凶猛鲨。捕食各种鱼类、海龟、海兽等,有袭击渔船和噬人记录,为现存最凶残鲨类之一。体长可逾800厘米,通常捕捞个体长140~600厘米。在澳大利亚和美国东北部是一重大型游钓鱼,俗称“大白鲨”。
 
多数鲨鱼近年来均被过度捕捞,尤其这3种面临严峻的生存危机,是高度濒危的物种。对于多数鲨鱼,由于渔船空间有限,再加上鱼翅的价值日益上升,大部分商业渔船为了节省空间,只保留占鲨鱼整个体重1%~5%的鲨鱼鳍。最近国内手机版报道的这些鲸鲨尚且是整条被捕杀、出售,更多的鲨鱼却是被捕捉到船甲板上后再活生生“割翅”,旋即被血淋淋地丢回大海并痛苦地死去,其巨大的死亡数字难以确认。
 
明升中国鲨鱼保护工作刚刚起步
 
鲨鱼这种处于最顶端的肉食动物如果数量锐减,可能会对海洋生态系统造成无法预计的影响。国际上对鲨鱼保护日益重视,1999年联合国粮食与农业组织(FAO)就批准了《保护和管理鲨鱼的国际行动计划》(IPOA-SHARKS)(1999年2月),并建议各成员国制定国家保护行动计划。此外,泛美热带金枪鱼委员会、国际海洋探测理事会等多个国际组织已开始作出努力,鼓励成员国收集有关鲨鱼的资料,在某些情况下建立以鲨鱼种群评价为目的的区域数据库。
 
但目前为止,只有少数几个国家制定了专门针对鲨鱼捕捞的管理计划,这些计划包括控制进入、减少鲨鱼副渔获物战略在内的技术措施以及支持充分利用鲨鱼。
 
值得注意的是,鉴于鲨鱼分布的广泛(包括在公海的分布)以及许多品种的远距离洄游,对鲨鱼管理计划进行国际合作和协调日益重要。但是,目前几乎没有有效处理鲨鱼捕捞的国际管理机制。
 
明升中国的鲨鱼保护工作则刚刚起步,还没有制订国家鲨鱼保护行动计划。
 
明升中国捕获鲸鲨的记录以我国台湾地区居多,2006年在80头左右。由于鲸鲨体型巨大、生长缓慢,加之捕鲨活动没有受到适当限制,造成种群减少、濒危,鲸鲨资源已经下降了很多。由于台湾居民叫鲸鲨为“豆腐鲨”,将其作为食品的需求强烈,促使捕鲨者继续捕杀鲸鲨;而且目前国际上有的水族馆开始驯养和展出鲸鲨,也诱使渔民出海去捕捉活鲸鲨,如美国的亚特兰大水族馆就有来自明升中国台湾地区的鲸鲨展出。明升中国大陆渔民也从2006~2007年开始在南海捕捉鲸鲨,出售到水族馆或海洋世界用于商业展出。
 
但是,我国正在开始加强鲨鱼资源的保护工作。为保护包括鲨鱼在内的渔业资源,农业部根据有关法律法规以及有关国际公约的要求,对鲨鱼捕捞、资源养护进行监督管理,采取发放捕捞许可证、建立渔业资源保护区、控制捕捞强度等措施,养护和合理利用鲨鱼等渔业资源。严格执行CITES的规定,加强鲨鱼国际贸易的监管。另外,农业部对列入CITES附录的鲸鲨、姥鲨、大白鲨按照国家重点保护动物2级进行管理,并采取进一步措施保护濒危的鲨鱼资源,已考虑将一些濒危鲨鱼列入保护名录,进行重点保护。
 
(本报记者易蓉蓉采访整理)
 
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